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让耕地“歇歇脚”

  • 发布时间:2016-03-21 05:45:29  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “十三五”规划纲要首次提出探索实行耕地轮作休耕制度试点,提议让累坏的农田“歇歇脚”。这既是一项有利于耕地“休养生息”和农业可持续发展的重要举措,也是统筹国家粮食安全和生态安全的制度决策。

  人累了,得不到休息,工作效率就会下降。耕地也是一样,长年累月的付出,导致养分供应不足,种出来的粮食也不如从前好吃。只有让土地轮作休耕,使土壤养分得以分解、释放,便于作物更好吸收,才能生产出高品质的产品。在这方面,笔者所在的江西省南城县已经进行了不少有益的探索。全县现有耕地面积34.76万亩,基本农田保护面积33.88万亩,为严守耕地“红线”不放松,该县积极开展“造地增粮富民工程”,做到建设用地项目先补后占,确保耕地数量不减少。通过实施土地开发整理,3年来,全县先后实施土地开发复垦项目46个,总面积503.2公顷,新增耕地面积461.8公顷。保障耕地总量的同时,南城县也在提高土地开发复垦项目质量、改良耕地肥力上下功夫。2015年,该县就专门安排资金94.11万元,在所有复垦耕地上,全部栽种红花草和油菜,较好地改善了土壤肥力,保证了耕地质量不降低。

  结合我们县的实践,我认为要实现耕地的“轮作休耕”,一是要针对“空心村”的特点,对其土地进行“二次创业”,建设一批“田成方、渠相连、沟配套、路相通、旱能灌、涝能排”的标准化农田。

  二是给耕地安排绿色“营养套餐”,可在休耕土地上种植紫云英、油菜等经济植物,培肥土地;在公路沿线、人口密集的地区,倡导秸秆还田,利用粉碎、深埋等技术形成有机肥,促进土壤有机质的改善提高。

  三是要制订科学的休耕计划,将轮作休耕制度与提高农民收入挂钩,科学制定轮作休耕补贴政策,加强监督管控,做到区域先行、统筹规划、有步骤推进,将轮作休耕与全县农业长远发展布局有机结合,特别是围绕农业示范区建设,重点扩展绿色无公害种植区域面积。

  (江西南城县委 彭国正)

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