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把监管炼成期货市场的“火眼金睛”

  • 发布时间:2016-03-16 04:30:57  来源:农民日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报记者孙鲁威

  近期,中国证监会对陶某、傅某二人操纵农业品期货“胶合板1502”合约案件做出没收违法所得、罚款、市场禁入等行政处罚,在期货业内引起较大反响。

  这一案件是大商所在市场例行监测监控中发现的。2013年以来,大商所通过该系统从交易、持仓、盈亏、市场异动等方面共排查违规线索30余万条,筛查异常交易线索3000余起。查处了自成交、频繁报撤等异常交易近800次,查处违规行为400余起,对近300名违规客户采取了限制出金、限制开仓等措施,帮助合法客户挽回经济损失共计1000余万元。同时,交易所发现并上报中国证监会调查的案件10起,“胶合板1502”涉嫌市场操纵案件就是其中的一起。

  维护市场“公开、公平、公正”,防控市场风险,切实保护投资者利益,是大商所市场监管工作的重要任务。多年来,大商所强化市场监控,实施了异常交易监管、自律处分、上报证监会调查、完善制度建设等几方面工作,形成了较为全面的市场监测监察工作规程,从快、从严、从重查处期货市场各类违规违法行为。“胶合板1502”案件的发现、上报、调查就是交易所加强市场监察、查处打击违规违法行为的结果。

  据介绍,大商所从严对客户实行控制关系、程序化交易等监管,强化会员合规经营和投资者合规交易。为此,大商所建有自主开发的高性能监控系统,能够动态监控市场风险和违规行为。该系统具有风险监测、实时监控、违规预警等能力,具有高性能、高智能、重警示、重效能的特点。监察人员通过该系统密切监控市场,可以及时发现违规违法苗头和线索。

  截至2015年底,共有2000余组5000余个客户向大商所申报了实际控制关系账户,有10多万个客户向大商所申报了程序化交易。特别是在2015年,大商所结合私募基金、大型产业客户参与度高、发展快的特征,从严监管私募基金、大型产业企业等客户实际控制关系,督促了私募基金、大型产业客户30余组共计400余个客户实控账户的申报工作,为交易风险防控打实了基础,提高了市场整体合规水平,保障了市场的平稳运行。

  2013年以来,大商所在加大违规查处力度的同时,推动了相关制度的建立完善,促进了市场合规交易水平的提升。如,2013年,针对市场接连发生通过对敲手法盗取他人账户资金的案件,推动了期货市场限制客户当日平仓盈利出金制度的完善实施。2014年,大商所与大连公安局建立了期货市场违法犯罪监管协作机制,加强了对期货市场违法行为的查处。2015年,监测中发现期货公司、第三方交易终端软件服务商在客户交易终端信息的记录上存在缺陷,提出了完善期货市场客户终端信息管理标准化的建议。

  据悉,2016年,大商所将进一步强化市场监管,重点做深、做细监督套保客户持仓豁免,强化实际控制关系账户管理,查处打击操纵等违规违法行为,维护市场正常秩序,保护中小投资者的合法权益,更好服务产业和实体经济。

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