发改委：推进养老服务业持续健康发展
- 发布时间：2016-03-11 09:46:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
中国经济网北京3月11日讯（记者顾阳）“十二五”时期，我国养老服务业发展迅速推进，呈现规模扩大、结构改善、质量提升等特征。截至目前，全国养老床位数达到669.8万张，每千名老人拥有床位数达到30.3张，比“十一五”末增长70.2%；全国42个地区开展了养老服务综合改革试点，8个省份开展养老服务业产业试点，19个省份建立了高龄津贴制度，23个省份建立经济困难老年人养老服务补贴制度。
当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，具有规模大、来势猛、占比高、分布不均衡等特点。截至2015年底，我国60岁以上人口达到2.22亿，占人口总数的16.1%，其中65岁以上老年人口1.44亿。加快发展养老服务业，积极应对人口老龄化，已成为我国主动适应经济发展新常态和全面建成小康社会的一项紧迫任务。
国家发展改革委有关负责人表示，《社会养老服务体系建设规划（2011—2015）》实施以来，累计安排中央预算内投资108亿元，带动社会投资300亿元。中央专项彩票公益金连续5年投入，支持农村互助幸福院建设。同时，国家发展改革委还推进“健康与养老服务工程建设”，进一步要求各地继续放宽市场准入，加大政府投入和土地、金融等政策支持力度，发挥价格、税收、政府购买服务等支持作用，促进社会资本愿意进、进的来、留得住、有效益。
2013年，国家发展改革委会同有关部门起草并报请国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，对未来养老服务业发展作出全面部署。截至2015年，31个省（区、市）均出台了本地区的实施意见，北京、天津、上海、浙江等地制定了养老服务专项地方性法规，各地陆续出台居家社区养老补贴、信息化平台、购买服务等措施。国务院有关部门出台了30多个配套文件，提出了明确的发展支持举措。
上述负责人对中国经济网记者表示，从实际效果来看，发展养老服务业在解决人口老龄化问题上将发挥独特、巨大的作用，既有利于形成社会化的养老服务体系，满足社会日益增长的养老服务需求，又对稳增长、促改革、调结构、惠民生，缓解经济下行带来的社会压力，具有重要现实意义。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，在继续做好《意见》贯彻实施的基础上，结合“十三五”规划实施，努力加强顶层设计、科学谋划，实现养老服务业发展与经济发展良性互动，与社会进步协调推进。
