城市地下管线建设别搞成“马路拉链”
- 发布时间：2016-03-07 05:32:04 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
■代表委员建言
科技日报讯 （记者过国忠）地下管线是城市基础设施的重要组成部分，被称为城市的地下“生命线”。3月6日，江南大学副校长金征宇代表在接受科技日报记者采访时呼吁，“近年来，随着我国城市化的快速发展，城市地下管网的覆盖范围不断扩大、运营水平持续提升。但对照新型城镇化的发展要求及市民群众的宜居诉求，城市地下管线在建设管理、运营养护等方面还存在诸多不足，共性的问题比较突出，城市地下管线建设管理必须要规范化。”
金征宇告诉记者，调研发现，目前地下管线建设管理的统筹力度不足，导致“马路拉链”现象时有发生；地下管线建设中对基本建设程序的忽视，导致工程建设难以全覆盖监管；地下管线信息化建设的机制不完善，导致信息化的效益发挥不够明显。
金征宇说，“当前，普遍存在由于规划计划统筹不足、建设实施统筹不足、建设实施主体之间协调不足，严重造成覆盖市区的管线综合规划不完善，规划打架的现象还时有发生。尤其是由于管理体制等方面的原因，各建设主体往往根据自己行业建设发展的需求，分头行动，加之没有统一的管线年度建设计划，各管线行业之间多头建设、多头管理，同一地段不同建设单位重复开挖，难以统筹，造成局部‘马路拉链’现象。”
金征宇建议，要针对地下管线综合信息系统数据不统一、更新不及时等问题，建立地下管线信息系统的国家技术标准；要细化地下管线建设管理的相关法律规范、制定地下空间资源有偿使用的相关法规；要制定地下空间资源有偿使用的相关法规，统筹利用地上地下空间资源，从国家层面出台相关法律法规，进一步规范地下空间的有偿使用，保障地下管网的对地下空间使用的合法权益，维护城市地下管网的安全运行。
