2016年是我国“十三五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。新年伊始，常德经济技术开发区的建设者们绘就了“十三五”的发展蓝图，在2016年的春天踏上新的征程。

　　在“十三五”时期，常德经开区将牢牢坚持建设美丽现代幸福新德山的战略定位，全力推进“一三五”工程。“一”就是到2020年技工贸总收入达到1000亿元，“三”就是到2020年财政收入达到30亿元，“五”就是坚持“五个走在前列”，即：创新协调绿色开放共享发展走在全市前列、实现全面小康走在全市前列、新型工业化建设走在全市前列、新型城镇化建设走在全市前列、现代化建设走在全市前列。“2016年是‘十三五’的开局之年，我们要围绕这个目标，抓好工作落实，开好头，起好步，紧扣‘推进二次创业、建设千亿园区’主题，全面实施‘一三五’工程，强力推进‘十大产业项目’，全力启动‘三百计划’，大力建设‘三个一号工程’，加速建成美丽现代幸福新德山。”常德经济技术开发区相关负责人说。

　　常德经开区给自己定下了经济发展的主要预期目标：技工贸总收入同比增长30%；规模工业产值增长20%；固定资产投资增长20%；财政总收入增长20%；同时全面完成省、市下达的节能减排任务。

　　建设现代新德山园区攻坚要有新突破

　　蓝图已就，贵在行动。今年，常德经开区将深入推进园区攻坚，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大力实施“三个一批”工程，即：对一批意向战略项目，要紧盯不放，不达目的不罢休；对一批签约在建项目，要一抓到底，加快建成投产；对一批存量优质企业，要精准帮扶，尽快做大做强。

　　在项目引进上，常德经开区将派更强的力量，用超常的手段，努力实现总量和质量“双突破”。全年引进资金130亿元，其中外资到位1亿美元；引进亿元项目15个以上，其中10亿元以上项目3个。

　　常德经开区要完成今年的招商工作任务，一是要营造招商氛围，成立专门建设指挥部，由主要领导亲自挂帅。同时，继续将招商任务层层分解到每一个部门、每一个工作人员。二是要突出招商重点，围绕高端装备制造、新材料新能源、生物医药等主导产业招商，围绕战略投资者招商，围绕专业园区招商。三是要注重招商实效。建立全流程推进机制，建立科学的项目引进决策机制，确保新引进项目符合国家产业政策、经开区产业发展方向和环保要求。

　　常德经开区要建好一批项目。项目引进是前提，项目落地是关键。以强力推进“十大产业项目”建设为抓手，全面掀起项目建设的高潮，全年新开工项目20个，投产项目15个。“十大产业项目”即：力促二代光纤、智慧产业园、润田农机、新能源汽车、烟用包装项目主体工程建成完工；确保三创大楼、红星美凯龙、汉能光伏、千吨级码头项目投产运营；争取新型铝材项目顺利落地。

　　常德经开区完成项目建设任务，一是强化要素保障，用地、征拆、资金方面，予以保障。二是加强工作调度。实行三级调度机制，工委管委每月对项目建设工作进行一次专题调度，联系项目的区级领导每旬要重点调度一次，项目责任单位的主要负责人和具体联系人员，每周必须到项目建设现场。三是严格督导考核，实行全程代办机制，真正实行一个窗口对外、一站式办理，打造“审批环节最少、办事效率最高、收费规范最好”的行政服务环境。

　　常德经开区要壮大一批企业。通过实施“三百计划”，逐步实现“千亿园区”目标。一是百亿产业集群发展计划，重点培育高端装备制造、新材料新能源、食品生物医药和三产物流等4个产业，形成4个百亿产业集群。二是百家规模企业壮大计划，对现有百家规模以上工业企业，实行一对一精准帮扶，逐步培养一批大中型企业。三是百万平米标准化厂房建设计划，今年，要继续加大标准化厂房建设力度，达到100万平方米规模。

　　服务企业发展要形成长效机制，继续实行“一厂一策”，坚持“百名干部联系百家企业”制度，引导企业转型升级、重组联合、规范管理。同时，要帮助破解融资难题，要为企业减轻负担，支持企业人才引进，完善企业职工的生活服务配套。

　　建设美丽新德山城市提质要有新变化

　　“今年，要坚持产业建设与旧城改造并重发展，成立城市提质指挥部，力争一年出亮点、两年变形象、三年上台阶。”常德经开区相关负责人说。

　　常德经开区重点是在70平方公里城市建成区内，按照“旧城提质、产业配套、功能完善”的要求，着力建设“三个一号”工程：实施一号民生工程，对沅水二桥西片棚户区进行改造；启动一号交通工程，打通桃林路；建设一号配套工程，重点完善东区产业配套。

　　要用新规划引领新未来。充分发挥规划的主导和先导作用，通过优化产业布局和城市布局规划，实现产业与居住环境的协调发展。专项规划要配套，在155平方公里概念性规划的总体框架下，全面启动70平方公里范围内的道路交通、给水排水、道路管网、片区功能等专项规划的编制，确保城市配套功能完善；乡村规划要启动，指导镇村两级编制好城乡一体化发展规划，形成协调统一、多元并存的景观形象。

　　要用新建设打造新亮点。启动产城融合的战略工程，完成常德大道德山段综合改造工程，塑造出入城口靓丽的景观；启动桃林路西延线建设，构架与桃花源机场的快速通道。在南区，加紧开工建设兴德路，在东区，尽快完成污水泵站建设，动工建设民建路、东沿路。把棚改作为今年城市提质的一号工程来抓，以规模连片开发棚户区为抓手，搞活房地产市场，集聚德山人气。

　　要用新机制管出新水准。按照现代城市管理要求，不断创新城市管理机制，提升城市管理科学化、精细化水平。积极引进专业化企业和人才参与到城市管理中来，继续加大城管、环卫、绿化等部门在基础设施和专业装备方面的投入力度，大力提高城市管理部门的设施条件、服务水平、机动能力和反应速度。“此外，常德经开区将坚持经济与社会统筹发展，在发展经济同时，积极探索社会事业管理新模式，主动打好“民生升温”战，让广大群众共享开发建设成果。”常德经开区相关负责人说。