人民网北京3月2日电(记者 杨迪) 2月27日，财政部部长楼继伟出席金砖银行《中华人民共和国政府与新开发银行关于在中国上海设立新开发银行总部的协定》（简称《总部协定》）签署仪式并致辞。楼继伟表示，金砖银行的宗旨是支持基础设施建设和促进可持续发展，这将有效缓解新兴和发展中国家长期以来面临的瓶颈制约，为产业结构优化升级和加快实体经济发展提供有力支持。

　　以下为楼继伟部长致辞全文：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！

　　我们刚刚见证了金砖国家新开发银行（以下简称金砖银行）《总部协定》和上海《东道城市备忘录》的签署仪式。《总部协定》和《东道城市备忘录》的签署将为金砖银行顺利投入业务运营提供有力保障。我们相信金砖银行在成员国的共同支持下，一定能够披荆斩棘，扬帆远航。借此机会，我愿与大家分享关于金砖银行的一些思考和期待。

　　一、金砖银行应运而生，影响深远

　　金砖银行的成立顺应了发展中国家团结合作、共同发展的美好愿望，是全球经济复苏与发展的客观需要。金砖银行的宗旨是支持基础设施建设和促进可持续发展，这将有效缓解新兴和发展中国家长期以来面临的瓶颈制约，为产业结构优化升级和加快实体经济发展提供有力支持。在全球经济复苏乏力的形势下，金砖银行可以发挥逆周期作用，通过为项目提供资金支持扩大全球总需求，为全球经济加快复苏提供新动力。

　　作为由全球主要新兴市场国家发起建立的第一家多边开发银行，金砖银行将会更加注重发展中国家的需求，更好地尊重发展中国家的国情，更多地体现发展中国家的理念。这将为新兴和发展中国家拓展南南合作提供新的平台，进一步深化发展中国家之间全方位的经济合作。

　　二、金砖银行作为国际发展体系的新成员，将与现有多边开发银行合作互补

　　从历史经验看，亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行的设立，不是削弱世行等已有多边开发银行的影响力，而是增强了多边发展援助体系的整体力量，并在一定程度上推动了世行等已有多边开发银行的发展壮大。在当前全球基础设施融资需求巨大、发展资金严重匮乏的背景下，金砖银行作为国际发展体系的新成员，与现有多边开发银行以及亚投行等新机构是互补的合作伙伴，而不是竞争对手。在开展互补合作的同时，金砖银行既要借鉴现有多边开发银行的成熟经验和做法，也要对现有制度、政策、工具、程序等方面进行适当改进和创新，提高发展援助有效性，从而更好地满足发展中国家的实际需求。

　　三、金砖银行应注重创新，成为21世纪的新型多边开发银行

　　一是创新发展理念。坚持求同存异、开放包容、互利共赢的发展理念，支持发展中国家探索适合自身特点的发展路径和模式，促进发展理念的多样化，推动发展中国家之间加强经验学习与借鉴。二是创新业务模式。致力于为发展中国家提供多样化和“量体裁衣”式的产品和服务，为发展中国家实现跨越式经济发展和共同繁荣提供所需的资金、技术和知识支持。三是创新组织结构。设计精简、扁平化的组织架构和灵活、高效的业务运作流程，充分利用信息通讯技术等现代化手段提高机构决策、运行和管理效率。四是创新金融工具。不断拓展融资渠道和创新融资方式。例如，大力推动开展本币业务，积极吸引商业银行、养老基金等参与项目投资，积极稳妥地推动公私合作伙伴关系模式的广泛应用，努力探索在发展领域开展互联网金融等。五是创新发展实践。发展是一个动态的过程，国际减贫与发展实践没有最好，只有更好。金砖银行要在借鉴现有多边开发机构好的做法基础上，通过创新，努力追求更好的国际实践。

　　谢谢！