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封闭社区怎么来的?

  • 发布时间:2016-02-29 09:29:19  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  封闭小区的形成大致有两个高峰。首先是上世纪50年代单位“圈大院”,接着改革开放后,尤其是90年代以来房地产开发商蜂拥建起封闭的住宅小区。封闭社区或者说“门禁社区”,其实是城市化进程中社会分化的产物。社会分化加重、贫富差距拉大,再加上流动人口多,社会治安问题增多,城市中产阶层自然有对安全的需求。另一方面也和过去政府公共财政有限有关。

  城镇政府追逐土地出让收入,和房地产商站在同一个立场上的时候,大面积出让土地,大大简化了政府的工作难度。和一个房地产商打交道,远胜于和无数个土地业主纠缠。一次性出让土地,可以在短时期内就形成政绩和土地财政收益,于是,地方政府对封闭式社区的出现也就听之任之。

  随着一个个封闭式城市社区的出现,当时的政府管理者看到的是业主和物业的矛盾,还没有从城市发展规律的角度出发,因此,解决社区内部矛盾的一系列条例、法律也应运而生。问题是,在为中高收入者营造了相对独立的优越居住空间之后,城市管理者并没有更多注意到,这种模式对城市发展也带来了严重的负面影响。

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