今年中央一号文件要求：“强化中国农业发展银行政策性职能，筹集低成本长期信贷资金，加大中长期‘三农’信贷投放力度。”2月20日，农发行浙江省分行发布2016年信贷支农政策，充分发挥农业政策性银行的战略支撑和逆周期调节作用，服务“三农”重点领域和薄弱环节，厚植专业优势、打造支农品牌，力争2016年贷款余额增加210亿元，政策性中长期贷款余额超1000亿元。

　　农发行浙江省分行行长樊荣表示，“十二五”以来，该行支农贷款余额平均每年迈上一个百亿元的新台阶，贷款增速在全省银行业金融系统名列前茅。2015年，该行立足农村发展、农业增效、农民增收，实现了评估贷款总额、审批贷款总额、累放贷款数量、贷款增量四个历史新高，实现年末贷款余额和当年评估贷款双超千亿元。

　　全力服务

　　农业现代化

　　据介绍，2015年，在全力服务浙江省粮食安全的同时，该行加大对现代农业产业体系、生产体系和经营体系的支持力度，推动农业转变发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。围绕省委、省政府提出的“五水共治”，突出水利建设项目营销重点，在省政府牵头召开重大水利专项过桥贷款专题协调会后，支持重大水利专项过桥贷款项目7个、信贷支持36.88亿元，目前已投放贷款8.5亿元；新评估水利建设项目28个、信贷支持277.3亿元，目前已投放贷款58.78亿元，项目建成后实现增加蓄水2751万立方米，增加或改善灌溉面积3.73万亩，修缮疏浚河道沟渠1043公里，改善水面污染30.93万平方公里，除险加固病险水库1座，解决88万农民饮水问题。

　　以农业适度规模经营为核心，积极推进农村土地流转和规模经营信贷业务，与财政、国开行、农行合作推进高标准农田建设，新评估项目23个、信贷支持1156.9亿元，已投放到位95.7亿元，整治村庄97个，复垦土地面积0.3万亩，土地收储面积2.42万亩，土地出让金返还和土地整治收益160.98亿元。

　　致力服务

　　城乡发展一体化

　　同时，充分发挥开发性金融作用，大力支持农村改革发展重点领域和薄弱环节，促进城乡基本公共服务均等化、城乡基础设施联通化，让广大农民共享改革发展成果。配合国家新型城镇化综合试点工作，突出支持整体城镇化建设，新评估项目20个、信贷支持485亿元，已投放到位82.56亿元，整治面积380平方公里，惠及人口300多万人。

　　持续推动美丽乡村建设，加快农民集中住房、棚改进程，与省发改委、省住建厅合作，新评估项目47个、信贷支持297.8亿元，已投放到位136.43亿元，支持整治村庄94个，新增农民集中住房21个，新增农民住房面积229.78万平方米，改善农民住房9000户。支持农村水电路气信息等基础设施建设，新评估农村路网项目32个、信贷支持211.9亿元，已投放到位68.3亿元，支持新（改）建农村公路579公里。

　　倾力服务

　　国家区域发展战略

　　樊荣表示，该行贯彻协调发展理念，在支持协调发展中拓宽发展空间，创新产品服务，努力开拓“蓝海”。对接“一带一路”和浙江海洋经济示范区等四大国家战略，发放相关贷款358.21亿元。大力支持大江东、未来科技城、梅山港、滨海新城等省重点项目和梦想小镇、地理小镇、信息小镇等特色小镇以及重点区域，发放贷款25亿元。

　　已顺利完成四批重点建设基金项目资本金投放工作，合计项目68个、投放金额41.23亿元，项目覆盖了农网改造、重大水利、棚户区改造、地下综合管廊、城镇污水垃圾处理等五大类12个子项。大幅让利政府与企业，2015年加权平均利率比全省金融机构加权平均利率低1.35个百分点，仅此一项，就让利政府与企业13.6亿元。

　　突出重点

　　开拓业务新“蓝海”

　　“2016年，着力突出中长期信贷支持重点。”樊荣说，一方面，突出优先支持领域。优先支持重大水利工程建设专项过桥、水利建设、棚户区改造、农村公路等列入国家有关部委编制或认定清单的项目。这四类项目列入抵押补充贷款（PSL）范围，集中体现了国家“补短板”的政策导向和要求，由央行提供长期稳定低成本资金和配套信贷规模。另一方面，突出重点支持领域。围绕“一带一路”、“长江经济带”等国家战略，对接“四大国家战略举措”、“811”美丽浙江建设行动、新型城镇化综合试点区、改善农村人居环境示范县、小城市培育试点镇等规划，积极支持整体城镇化、改善农村人居环境、特色小镇、农民集中住房、农村危房改造、海绵城市、地下综合管廊建设等。

　　此外，突出区域发展重点。立足杭州、宁波等地经济基础好、财政实力强、城乡一体化已进入新阶段等优势，加大对城市棚户区改造、地下综合管廊建设、海绵城市建设等支持力度，打造全省业务发展新的重要增长极。落实省委、省政府扶贫开发工作部署，强化农业政策性金融精准扶贫，支持淳安等26个县的农业基础设施和农村公共服务体系建设。

　　与此同时，开拓业务发展“新蓝海”。首先，拓展基础设施建设领域。抓住农村电网改造升级、宽带乡村工程建设的机遇，探索具有经营收益的供水、供电、供热、供气、污水处理和垃圾焚烧等工程的信贷支持方式。其次，拓展农业现代化建设领域。以政府主导成立的国有控股公司以及供销社等拥有丰富资源优势的客户为载体，探索支持规模经营和发展方式转变、高标准农田建设、林业生态保护、现代种业、农业科技推广应用、现代农业物流体系建设、农村电子商务等领域。再是拓展绿色发展领域。找准生态环境建设重点，支持生态功能区、绿色农业、水生态文明、土壤污染防治、蓝色港湾整治等领域。积极创新金融服务模式，更好地服务“两富”“两美”浙江建设。