新华社马德里1月14日电(国际观察)西班牙政治变局:挑战与机遇并存

　　新华社记者冯俊伟

　　西班牙新一届议会13日召开会议，57岁的工人社会党(工社党)成员、知名政治家帕特克西·洛佩斯以130票的相对多数票当选议长。这是西班牙近40年来首次出现议会席位少的党派候选人当选议长的情况。

　　分析人士认为，西班牙政局当前正经历重大变化，执政党人民党在没有赢得议会绝对多数情况下让步，向议会第二大党工社党伸出橄榄枝，如不同党派能组成新联盟，将有助于西班牙在社会、经济等方面实现新突破。

　　工人社会党有意组阁

　　在2015年12月20日的议会选举中，没有一个政党获得绝对多数选票而拥有独立执政权，需要联合其他政党取得绝对多数。从13日顺利产生新议长来看，两大传统政党——拥有38年历史的右翼保守党人民党和拥有136年历史的左翼政党工社党有联合的可能。

　　舆论认为，这是以代理首相拉霍伊为首的人民党做出的一个明智选择，因为拉霍伊要想连任首相必须妥协，然而在首相职位的讨价还价过程中，其他各党能否买账尚无法确定。

　　尽管工社党与人民党就议长人选达成一致，但是，工社党总书记、首相候选人彼得罗·桑切斯多次称，如果拉霍伊在规定期限内不能组成政府，他将联合其他政党组阁。

　　桑切斯表示要成立一个进步的、变革的政府，意思是联合左翼的仅有两年历史的我们可以党和中右翼的公民党等新兴政党，成立一个以工社党为中心的政府。

　　对此，代理副首相萨恩斯·德桑塔玛利亚说，桑切斯要联合的政党如持分裂主张，将有损国家利益，而且会伤害西班牙人民。

　　在挑战中酝酿机遇

　　根据西班牙宪法，在新议会成立两个月后，如无法组成新政府，将重新举行大选。而如果再次举行大选，新政府有可能在今年6月份才能产生，政治的动荡将对西班牙经济造成沉重打击。

　　其实，无论谁执政都会面临诸多挑战，如高达21%的失业率、巨额公共债务、迫在眉睫的加泰罗尼亚自治区独立问题等。

　　洛佩斯的当选标志着西班牙两党轮流执政的历史告一段落，多党称雄政坛的局面或将开始，这种政治变化既是机遇，也是挑战，若无法处理好各方利益诉求，这个国家有陷入政治动荡的可能。

　　洛佩斯在当天的就职演说中强调:“在未来任议长的4年，我将主张对话、寻求各党派之间的理解，这是所有任务中的重中之重。”

　　新议会组成后，各党派在五天内要向议会九人临时委员会提交组阁方案，这个委员会中有三人是人民党成员，两人是公民党成员，两党已经达成默契，在必要时否决某些党派的组阁方案。这就意味着人民党不同意的方案基本无法在议会通过。

　　人民党认为两大政党联合执政有利于国家政策的连续性，对国家有利，因此主张与工社党和公民党联合。然而，工社党曾拒绝与人民党牵手，认为两党政治主张截然不同。

　　舆论认为，如果两大传统政党能够求同存异联合起来，再加上公民党，组成一个联盟，这将为西班牙经济出现起色、为民众带来新希望创造一个历史性的机遇。