中新网保定1月6日电（记者 吕子豪）6日，由中国社会科学院主办，中国社会科学院工业经济研究所承办的“第四届中国工业发展论坛”在河北省保定市举行。

　　本届论坛主题为：发布《中国工业发展报告2015》，中国社会科学院京津冀协同发展智库挂牌。来自政府、研究机构、大学和企业的百余位专家学者莅临论坛活动，并就“十三五”中国工业发展与京津冀协同发展等相关问题进行了研讨。

　　中国社会科学院党组成员、副院长蔡昉指出，2015年是“十二五”计划的收官之年。经过“十二五”时期的发展，中国已从工业化中期逐步步入到工业化后期。但也需看到，目前，中国正处于经济结构关键时期，工业面对来自国际市场的高端和低端双重挤压。在国内资源、环境约束不断强化、劳动力等生产要素成本不断上升等多重约束下，中国工业经济从“十二五”初期的高增长进入中高速增长的“新常态”。经济金融危机后经济政策的消化期、经济速度的换档期、经济结构转换的阵痛期的“三期叠加”矛盾突出，工业发展面临下行压力加大。“十三五”时期，中国工业要努力实现从“大”到“强”的转变。

　　蔡昉称，推动京津冀一体化发展，需要利用三地现有的资源、环境、产业基础等条件，加强产业规划的衔接和协同，在保持各自优势的前提下，推动产业园区合理布局，实现差异化发展。在产业层面，需要推动现有产业的调整、转型和升级，加快推进新兴产业发展，加大产业转移和对接力度，促进区域内产业内分工协作，打通产业链条，打造优势互补，形成分工协作且有较强竞争力的产业链。在企业层面，需要加强体制机制的创新力度，制定科学合理的跨省市投资政策，打破省市区域间资本、技术、人才等生产要素的自由流动，推动各种要素能够按照市场的规律在区域内自由流动和优化配置。

　　原工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任认为，在新常态下，中国工业发展面临增长势头弱化、产能过剩矛盾加剧、创新水平急需提升、消费供需亟待耦合、资源环境问题突出、体制改革需要深化等多项挑战。中国工业发展的新选择，应该是加快工业结构转型升级，在探索创新需求侧调控的基础上，着力加强供给侧结构性改革，推动工业发展水平实现整体跃升。

　　中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧表示，尽管当前中国经济阶段转换造成了经济增速趋缓，但经济结构高级化的特征日益明显，这表明，中国工业正在步入增速趋缓、结构趋优的“新常态”中。“十三五”时期，有望成为中国基本实现工业化最后冲刺期。基本实现工业化，不等于工业化时代的终结。工业在未来中国经济发展中的重要性不但不会下降，相反，对服务业的拉动作用仍会增强，这种作用集中将体现为生产性服务业规模扩张和围绕“做强工业”使命而展开的工业发展质量提升。在世界范围“第三次工业革命”不断拓展、全球投资贸易秩序加速重构和中国全面深化发展以及积极推进“一带一路”战略与“中国制造2025”战略的大背景下，“十三五”时期，中国工业在国民经济中的核心功能、发展思想和发展模式都将发生深刻的转变。

　　保定市长马誉峰称，保定是北京的“南大门”，是全国首批低碳试点城市和首个创新驱动发展示范市。目前，保定已形成曲阳石雕、安国药业、高阳纺织、蠡县皮毛、容城服装等全国知名的县域特色产业，并涌现出长城汽车、英利新能源、巨力索具、奥润顺达等行业领军企业。《京津冀协同发展规划纲要》把保定列为区域性中心城市，并明确提出推动京津保地区率先联动发展。（完）