本报记者 田洋 实习生 李静

　　新闻提示

　　在全省脱贫攻坚这场硬仗中，国有大型商业银行责无旁贷。贵州银监局引导全省银行业始终坚持脱贫攻坚“微利扶贫、联动扶贫、精准扶贫”三项原则，推广“扶贫链融资、分阶段移民搬迁金融服务、特色化金融服务、加大金融创新力度”四种模式，建立健全扶贫机构体系、组织体系、服务体系、产品体系、支持体系、监管体系等“六大体系”，有效提高贫困地区金融服务可获性。

　　金融扶贫，银行挑大梁。今后，我省银行业将加大金融扶贫力度，确保贫困地区年均新增贷款1000亿元以上，贫困县银行业金融机构当年新增可贷资金80%以上用于当地，实现贫困地区各项贷款增速不低于全省各项贷款平均增速；贫困户贷款增速不低于农户贷款平均增速“两个不低于”目标，有效支持我省精准扶贫、精准脱贫，助力贵州决胜脱贫攻坚、同步小康。

　　国开行贵州省分行 贷款服务覆盖71个扶贫开发重点县

　　国开行贵州省分行发挥开发性金融独特作用，在政府和市场之间探索出一条支持扶贫事业发展的有效路径。截至2015年11月末，该行对全省全部71个扶贫开发重点县(其中国家级贫困县50个，乌蒙山、武陵山、滇桂黔石漠化治理区等三大集中连片地区非国家级贫困县21个)实现贷款业务全覆盖，累计发放贷款1115亿元，贷款余额824亿元。

　　该行大力支持棚户区改造，累计承诺棚户区改造项目贷款1114亿元，签订合同1000亿元，累计发放资金496亿元，贷款余额455亿元；促进扶贫开发重点县重要基础设施加速改善，向贫困地区高速公路、国省道改造升级、水利工程、水电、火电等重大项目发放贷款781亿元；为贫困县市政公共基础设施等民生项目提供融资支持，发放贷款70亿元；创新“开行小额农贷”金融产品，支持农业产业化发展，已覆盖19个县，发放贷款18.9亿元，惠及11633户农户、161家合作社和128家中小企业，带动30多万农民走上增收脱贫道路；助力定点扶贫县加快发展，为务川、正安、道真三县授信44亿元，发放贷款39亿元，捐赠扶贫资金1462万元，基本形成“大小项目搭配、中长短期资金配合”的金融服务新格局；发放助学贷款56.8亿元，帮助47.7万名困难学生上大学。

　　贯彻落实中央和总行将易地扶贫搬迁作为支持脱贫攻坚切入点的精神，在今年8月以来国务院部署重大项目专项基金工作中，该行支持易地扶贫搬迁领域项目74个，总投资115.7亿元，基金金额15.57亿元，覆盖除六盘水外的八个市州及贵安新区，截至目前15.57亿已全部实现发放。此外，该行在省级投融资平台尚未正式运营的情况下，以铜仁市为试点，对铜仁市10个区(县)易地扶贫搬迁工程拟授信30亿元，支持搬迁15661户，迁出人口67369人，目前该项目已上报总行待审批。

　　展望“十三五”

　　脱贫攻坚融资量不低于1000亿元

　　根据国开行与我省签署的协议，“十三五”期间，国开行对全省脱贫攻坚提供融资总量不低于1000亿元。配合做好省级扶贫开发投融资主体组建工作，配合政府设立脱贫攻坚基金，形成政府资金、社会资本共建共享的良性机制。探索形成“政府主导、财政支持、金融服务、市场运作”的多元化、可持续扶贫开发体制机制，大力支持产业扶贫。优化资源配置，保障易地扶贫搬迁、基础设施建设和产业发展等重点领域的政策支持和财政资源配置。

　　贵州银行 专业团队开展金融扶贫

　　贵州银行加快机构建设，加强产品创新，加大融资支持，努力为我省脱贫攻坚贡献力量。成立三年来，累计向全省扶贫开发重点县和特困地区提供融资支持372亿元，扶贫开发融资余额302亿元。

　　该行成立扶贫和县域金融部，在全行范围选调熟悉金融扶贫工作的人员，以专业部门和专业队伍开展金融扶贫工作。创新推出“黔易贷”、“循贷通”、“银政通”、“贵园通”等金融产品，累计向全省贫困地区投放小微贷款148.77亿元，占该行小微贷款投放总量的86.19%，支持贫困地区逾万户小企业发展，解决就业近20万人。推出“银政通”产品，向沿河、普定、贵定的上百户农业企业投放信贷资金8000多万元。

　　该行以渠道建设和产品创新为支撑点，以交通、水利、医疗、教育等领域为重点，切实加大融资支持力度，助推贫困地区改善生产生活环境，提升医疗和教育水平。融资支持农村公路建设90.26亿元，其中支持建成“美丽乡村小康路”1.5万公里；支持水利项目建设42.53亿元，覆盖全省43个贫困县，惠及500多万群众；为贫困县医院提供融资12.97亿元，其中增加医院床位3000多张；支持贫困县教育基础设施建设26.47亿元，所支持的学校入学人数增加41340人。

　　产业发展是扶贫开发的关键和重点，该行因地制宜大力扶持主导产业、支柱产业和特色产业，帮助贫困地区增强自我“造血”机能。为旅游产业融资21.32亿元，支持镇宁、平坝、铜仁、雷山等贫困地区旅游业发展，带动当地老百姓发展第三产业增收脱贫。为六枝郎岱现代农业综合产业示范园融资1500万元，为大方试验区药品食品产业园融资4.8亿元，带动当地农民增产增收。

　　展望“十三五”

　　力争提供1100亿元支持脱贫攻坚

　　贵州银行将把科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的三大理念深入贯彻和融入到全行金融扶贫工作之中，进一步找准、找好金融扶贫的突破口，全力以赴做好金融扶贫工作，力争“十三五”期间为我省扶贫开发提供1100亿元融资支持，努力为全省脱贫攻坚、同步小康作出更大贡献。加大金融扶贫产品在准入、价格、期限、担保方式等方面的创新，研发“创业贷”、“乡村旅游贷”、“电商贷”等一批适合贵州扶贫开发实际的特色金融产品。

　　农行贵州省分行 “三农”投放资金增长快

　　农行贵州省分行充分发挥服务“三农”和精准扶贫的“主力军”、“国家队”作用，为金融扶贫担当社会责任。2015年，紧紧围绕省委、省政府建设“美丽乡村”的重大战略决策，该行积极创新服务模式，在全国农行系统首家推出全省性支持农村建设的信贷产品——“美丽乡村贷”，整体授信150亿元支持我省改善农村居民生产生活环境，为农户脱贫致富提供基础条件。

　　目前，该行已发放“美丽乡村贷”56亿元，贷款覆盖全省100个县(市)，涉及小康路建设13699公里，小康水建设项目4136个，惠及农村61.63万人；小康房建设4.39万户，惠及5.09万人；小康寨建设1.87万个，惠及1150.05万人。

　　该行以农村涉农企业和农户为支点，累计发放贷款130.82亿元，全力支持农业产业化和农户发展生产、脱贫致富。其中向省级以上农业产业化龙头企业发放贷款17亿元，金融服务覆盖率达到63.2%。累计发放农户生产贷款18.94亿元、农户消费贷款28.19亿元，重点扶持新型农业经营主体和专业大户1766户。该行持续扩大普惠金融覆盖面，通过加强县域网点、“惠农通”服务点建设，以及增加电子机具、扩展服务功能等措施，切实做好农村基础金融服务。目前已在黔东南、黔南、黔西南等少数民族地区建成惠农便利店20个，建成“惠农通”工程服务点17569个，覆盖乡镇1307个、行政村11722个，累计代理新农保、新农合、补偿款代付等项目136个，在打通金融服务农民“最后一公里”上迈出坚实步伐。

　　截至2015年11月末，该行累计发放县及县以下“三农”贷款338亿元，占全行各项贷款发放数的57.6%，同比提高19.7个百分点；“三农”贷款余额较年初净增139.72亿元，占各项贷款增量的71.99%，较年初增长21.51%，高于各项贷款增速5.56个百分点。同时，通过承销地方债券、理财融资等投行业务，累计从省外引入资金超过500亿元，认购PPP财政支持基金66.6亿元，其中相当部分资金投入到“三农”和扶贫开发事业。

　　展望“十三五”

　　充分发挥网点优势开展金融扶贫

　　农行贵州省分行将继续贯彻落实省委、省政府“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”的部署要求，主动对接落实经济社会发展和扶贫开发规划，充分发挥网点网络的优势，不断提升服务能力，全力做好金融扶贫各项工作，为我省脱贫攻坚事业做出应有的贡献。

　　工行贵州省分行 加大投放 创新产品

　　工行贵州省分行加大资金投入，在农村基础设施建设、教育扶贫、医疗扶贫以及产业扶贫等领域实现更大投入。2015年下半年以来，全省工行各级机构的信贷人员集中全力、加班加点，忙于贷款项目的受理、审查审批和发放。目前，该行在美丽乡村建设、现代农业、水利、农村保障房等扶贫领域储备一批重点项目，拟融资额达500多亿元。

　　从数据看，该行在教育领域已投放贷款49亿元，医疗卫生领域已投放贷款94亿元；在水利领域投入贷款12亿元，支持黔中水利等重点项目建设；在支持旅游、“五张名片”、现代农业等产业发展上，旅游景区融资余额近80亿元，“五张名片”客户贷款余额达30亿元，现代农业客户贷款余额5.2亿元，有力支持了农林牧渔等领域中小微客户发展。

　　该行加强融资创新，在提供传统信贷基础上，充分运用“商行+投行”、“商行+资产管理”、“表内+表外”等新模式，为客户提供银行票据、资产管理、资产转让、并购贷款、股权融资、融资租赁、企业债、发展基金等综合金融服务。通过创新，该行在信贷规模有效快速增长的同时，既解决了庞大的融资需求和建设进度需求，又满足了客户融资结构多元化、融资方式多样化的需求。

　　电商扶贫是精准扶贫的重要途径。工行融e购电商平台自2014年上线以来，交易额已位居全国第三位，仅次于淘宝和京东，影响力正日益提升。该行注重发挥融e购优势，截至2015年前三季度，吸引我省175户商户入驻，累计交易额达34亿元。去年9月份，该行成功上线融e购“贵州馆”专区，开馆一个月即实现交易额近400万元，以实际行动加大对贵州特色食品、茶叶、白酒、文化旅游等名优产品和特色资源的宣传推广，提升知名度，扩大销售额，助力“黔货出山”。

　　展望“十三五”

　　重点支持贫困地区三大领域

　　“十三五”期间，工行贵州省分行在贫困地区新增贷款年均增幅不低于20%，“三农”业务占比提升增幅年均不低于20%，在贫困地区县级服务网点(含自助银行)覆盖率力争100%。组织专业化团队，积极探索开发适合贫困地区发展特点的专业化产品，开展针对金融扶贫工作的专业化考核，着力提升服务贫困县域经济的能力。在融资支持方面，重点突出支持贫困地区基础设施建设、农村产业发展、农村社会事业发展等三大领域。

　　建行贵州省分行 主动服务 精准施策

　　建行贵州省分行认真研究精准扶贫政策，制定金融扶贫方案，主动服务基础设施建设及民生领域。截至2015年11月末，累计投放高速公路、铁路、水利等基础设施建设贷款197亿元，其中高速公路、铁路等路网建设贷款116亿元，有力改善贫困地区交通条件。累计向贫困县域发放小微企业贷款4亿元，为支农、惠农、助农发挥积极作用。

　　该行积极参与省财政厅、省再担保公司搭建的“贵园信贷通”平台，投放金额位居省内银行第二位。搭建由建行、省农委、涉农核心企业、小规模养殖户共同参与的“助农贷”平台，以“银行、政府、担保公司”三位一体模式支持涉农企业。与保险公司合作开办“保贷通”业务，依托核心企业开展全链条融资服务等方式，实现对县域茶叶产业支持模式新突破，目前已投放“保贷通”贷款2200万元。与养殖企业合作开办“公司+农户”模式的个人支农贷款业务，为广大农户提供普惠、优质、高效的金融服务。

　　该行积极探索创新，依托建行电商平台“善融商务”全力支持本土企业试水电商，提供免店铺租金、免借记卡支付手续费、免费推广等优惠政策，支持“黔货出山”。针对外出务工群体推出专属借记卡产品—惠福农卡，并给予手续费优惠。

　　同时，该行积极开展党建扶贫相关工作，加大对对口扶贫点的帮扶力度，开展扶贫助学活动，搭建便民桥。实施少数民族大学生成才计划、资助贫困高中生成长计划、贫困英模母亲资助计划和健康母亲计划，共向我省困难群众、贫困学生捐赠资金1924.5万元，惠及贫困学生7167人次、贫困英模母亲223人次，并捐赠20台“母亲健康快车”为贫困地区妇女送去健康保健服务。

　　展望“十三五”

　　涉农贷款实现“两个不低于”

　　2016年，建行贵州省分行将加强“三农”服务，完成涉农贷款“两个不低于”监管要求，支持我省扶贫工作。加大金融创新，开展农村承包土地经营权抵押贷款，针对县域小微企业及建档立卡贫困农户创新开发“富民贷”等产品。探索设立产业发展基金，对贫困地区教育设施、医疗卫生设施建设加大支持力度。进一步探索完善县域、农村地区的个人金融服务，继续做好普惠金融产品的推广。开展电商扶贫，推广贵州特色产品。