新电改落地提速

　　近日，发改委、能源局批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点。

　　自11月30日新电改6个配套文件发布后，售电侧改革试点随即推开，新电改落地有提速之势。

　　分析师认为，在资源输入型城市推进售电侧改革试点，体现了国家推进电改的决心。

　　随着新电改三类改革试点的不断落地，未来几年，将是电力行业利益分配格局由量变到质变的关键时期。

　　有分析师还指出，未来包括输配电价改革、售电侧改革以及综合改革试点省市或区域将陆续出炉，千呼万唤的售电牌照也将发放，电改加速推进。

　　 重庆广东成首批售电侧改革试点

　　在新电改六大配套文件公布当天，发改委就表示，未来电改将以综合试点、配售侧改革试点、输配电改革试点三种形式推进，不会有数量限制。

　　仅过了9天，12月9日，发改委、能源局就批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点。实际上，重庆市和广东省已经做好了售电侧改革的准备。

　　目前，重庆两江长兴电力有限公司（中国三峡集团控股）、重庆能投售电有限公司（市能投集团控股）、重庆渝西港桥电力有限责任公司（国电投集团控股）等3家拟参与试点的公司已完成工商注册，试点区域拟定为支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区，主要包括两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区及中石化页岩气开发、管输、利用领域等。

　　而广东也一直走在改革前沿，就在六大配套文件公布当天，深圳前海蛇口自贸区供电有限公司（以下简称蛇口供电公司）成立。深圳前海为全新开发区域，该区域内的供电业务属于全新的增量配电业务，这与新电改中放开增量配电投资的改革方向一致。

　　据了解，重庆市售电侧改革试点的总体思路是，选择重庆市具有试点条件的区域向社会资本开放配售电业务，售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用户自行选择售电公司提供综合能源服务。

　　中金公司表示，广东省和重庆市都属于资源输入型省市，同时也都是负荷大省，在资源输入型城市推进售电侧改革试点，有利于厘清参与售电的各方利益，为改革进入深水区提供前车之鉴。同时，广东省是改革开放的先锋，把广东省作为首个售电侧改革试点省市，体现了国家推进电改的决心。

　　三类改革试点将陆续出炉

　　据《证券日报》记者了解，目前全国各地都在积极成立售电公司以及综合能源服务公司，各类资本也在积极进入这个领域，希望能分得一杯羹。

　　值得注意的是，在电改配套文件中，地方电网被划分为电力市场主体，售电侧放开后，地方小电网将获得市场化的购售电环境。

　　有券商分析师向《证券日报》记者表示，区域电网公司有望率先受益售电侧改革，而积极参与用电市场服务的民营资本也有望在未来受益改革。

　　因此，未来几年，将是电改逐步落实，电力行业利益分配格局由量变到质变的关键时期。

　　2014年底就已经开始的输配电价改革试点，目前已经有深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等7个省份参与其中。

　　根据配套文件显示，凡开展电力体制改革综合试点的地区，直接列入输配电价改革试点范围。鼓励具备条件的其它地区开展试点，尽快覆盖到全国。

　　“六大电改配套文件是确定输配电价改革、售电侧改革等改革大方向，在大方向框定后，未来包括输配电价改革、售电侧改革以及综合改革试点省市或区域将陆续出炉，千呼万唤的售电牌照也将发放，电改加速推进。”中金公司分析师陈龙表示。（记者 李春莲）