中新网北京12月7日电 (记者 陈康亮)7日，中国保险行业协会(中保协)联合人民网在京首度发布中国保险发展指数，该指数旨在综合、直观地呈现中国保险业的发展情况，为国家制定宏观政策提供参考依据。

　　在当天的发布会上，中国保监会副主席周延礼指出，中国保险发展指数既是行业发展状况的集中体现，也应该是行业发展趋势的引导性指标。当前是“十二五”完美收官和“十三五”谋篇布局的重要时期，发布中国保险发展指数，可谓恰逢其时、意义重大。

　　2014年8月10日，中国国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(“新国十条”)，明确提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。

　　对此，中保协负责人指出，构建科学、合理的指标体系是编制指数的基础。中国保险指标体系，是以“新国十条”中2020年发展目标作为政策理论依据，并遵循科学性、代表性、导向性和可操作性原则建立。

　　据介绍，该指标体系分成三个层次，第一个层次用以反映中国保险业总体发展情况，通过计算总指数实现；第二个层次用以反映中国保险业在基础实力、服务能力、创新能力和国际竞争力4个领域的发展情况，通过计算分领域指数实现；第三个层次用以反映各领域内具体指标发展情况，由25个指标体现。在此基础上，采用综合指数法，利用2010-2014年数据测算总指数和分领域指数。

　　根据测算结果，从总指数看，呈现逐年上升态势。以2010年为100，2014年中国保险发展指数为109.1，年均增长2.2%，中国保险业综合发展实力稳步提升。

　　进一步细分来看，基础实力分指数——主要从承保和投资角度反映保险业的发展速度和结构状况，2014年该数据为110.4，比总指数高1.3个点，对总指数的贡献率为41.0%，贡献最大，显示“十二五”期间，中国保险业保费收入逐年增长，资产规模不断扩大，经营主体结构日趋完善，资金运用能力稳步增强。

　　另一方面，服务能力分指数——反映保险业对国民经济和金融业的贡献情况，2014年该数据为109.9，比总指数高0.8个点，对总指数的贡献率为32.4%，贡献较大。显示“十二五”期间，中国保险业承保范围不断拓展，风险保障与损失补偿功能凸显，服务经济社会的能力增强。

　　其他两个分指数则有待进一步提高。比如，2014年创新能力分指数为107.3，比总指数低1.8个点，显示保险业创新潜力巨大；2014年国际竞争力分指数为107.9，亦比总指数低1.2个点，显示保险业国际竞争能力和对外开放程度仍有较大提升空间。

　　上述负责人表示，根据国际经验，指标体系需要随形势变化不断调整完善，目前中保协初步搭建了一个较为全面的保险指标库，现有指标65个。随着保险统计制度的不断完善，数据来源的不断拓宽，将适时调整指标体系，在兼顾连续性的情况下，确保指数能够更加科学、客观反映保险发展不同阶段的特征。(完)