警惕义务教育中部塌陷
- 发布时间：2015-11-26 19:28:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
近五年，我国义务教育经费总投入不断增长。2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%，实现了教育经费投入里程碑式的突破。2014年，全国小学生均预算内事业性教育经费支出比2010年增加3668.51元，增长91.43%；初中增加5145.42元，增长98.67%。财政经费保障有力，推动我国义务教育实现跨越式发展。
但是，我国教育经费总投入仍显不足，而且区域间经费投入比例结构不合理。2010年至2013年，中部地区地区小学的生均预算内事业性教育经费支出一直低于东部地区和西部地区，呈现塌陷现象。例如，2010年至2013年，中部地区小学生预算内事业性教育经费支出比东部地区分别低2101.28元、2751.61元、2398.43元和2460.23元，比西部地区分别低702.62元、800.64元、1303.76元和1408.12元。4年间，中部地区初中的生均预算内事业性教育经费支出也一直低于东西部。2014年差距略有回升，但仍然是中部低、东西高。
义务教育第三方评估总负责人、西南大学基础教育研究中心主任宋乃庆认为，导致“中部塌陷”的原因很多。一是中部地区主要是农业大省，产业结构存在先天不足，整体行动经济发展水平不及东部地区，发展速度不及西部地区，且经济水平不比西部地区好多少，财政实力弱化对其教育发展产生了不利影响。
二是国家教育政策对西部地区大力扶持，对中部地区却有所忽视。例如，实施农村义务教育经费保障机制改革以来，免除学杂费资金、公用经费补助资金由中央和地方按比例分担，分担比例为西部地区8：2，中部地区6：4，向西部地区明显倾斜。
三是中部地区的人口密度大、各级教育的适龄入学人口相对较多，教育发展的压力相对更重。
宋乃庆建议，应当加大中央财政对中部地区的扶持力度，在部分中部省市按照7：3，甚至7.5：2.5分担教育经费，让中部地区尽快赶上来，促进教育区域均衡。(中国经济网记者 佘 颖)
