北京第二轮巡视反馈情况公布

　　今年7月至9月，市委派出8个巡视组，对本市13家市属国有企业和3家市属委办局开展专项巡视，这也是今年本市的第二轮巡视工作。昨天，16家被巡视单位中的6家单位巡视反馈情况对外公布。巡视发现，各被巡视单位都存在不同程度的问题。

　　据悉，市委本轮派出的8个巡视组，采取巡视“一托二”、汇报“二合一”的模式。16家被巡视单位包括北京汽车集团有限公司、北京市国有资产经营有限责任公司、北京出版集团有限责任公司、北京控股集团有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市基础设施投资有限公司、北京市自来水集团有限责任公司、北京市国有文化资产监督管理办公室、中关村发展集团股份有限公司、北京国际信托有限公司、北京演艺集团有限责任公司、北京外企服务集团有限责任公司、北京电子控股有限责任公司、北京市地铁运营有限公司、北京市司法局、北京市地方税务局。

　　北汽集团 “靠车吃车”问题突出

　　纪委监督执纪问责不力，纪检监察力量弱，对重点领域的监督偏松，对案件的处理问责偏软。

　　违反廉洁自律和中央八项规定精神的问题还有发生，出国（境）管理失控，有以“职务消费”为名报销应由个人承担的费用，“退而不休”等现象。

　　在生产销售和工程建设中还存在利益输送。“靠车吃车”问题突出，采购供应环节涉嫌利益输送，销售环节存在权钱交易，部分业务存在变相垄断，“小金库”问题屡禁不止。工程建设中存在权力寻租。

　　中关村发展集团 代持资金管理漏洞多

　　纪检监察机构不健全，执纪问责虚化，存在信访初核不深入、执纪不严等问题。

　　“四风”和违反中央八项规定精神的问题仍然存在。主动谋划、敢于担当的精神欠缺，工作作风不扎实，出国（境）管理不严格，仍然存在乱发补贴等现象。

　　此外，资金管理有漏洞，风险管控盲点多。银行开户随意性强、缺乏制度约束，代持资金管理漏洞多，基金投放缺乏监管。

　　 市国有资产经营有限责任公司 领导违规领薪酬

　　巡视发现，市国有资产经营有限责任公司主体责任落实还不到位，党建工作和党风廉政建设存在薄弱环节。

　　依然存在违反中央八项规定精神和廉洁从业要求的问题。个别领导人员违规领取薪酬或退休返聘领取高额薪酬，有的二级企业业务招待费过高、滥发福利补贴、差旅费超标。

　　在与民企开展合作经营或收购民企中，对部分项目的投资风险及经营活动把控不严，致国有资产损失、流失或风险。

　　北京国际信托有限公司 公款买礼品送客户

　　巡视发现，北京国际信托有限公司党建工作相对薄弱，存在用员工管理代替党员教育管理的倾向。落实党风廉政建设“两个责任”还不到位，存在以业务风险控制代替廉政风险防范的倾向，班子成员“一岗双责”要求不落实。

　　纪委书记兼任多个职务，抓纪检工作的精力不足，纪委没有办事部门和专职干部，纪检监察工作缺乏力量保证。

　　执行中央八项规定精神和有关制度不够严格，存在公款购买礼品提货券赠送客户、报销大额节礼票据等问题。

　　北京出版集团 控股子公司资产“体外循环”

　　存在立项申报不严谨、管理使用不规范、监管审计不到位等问题，有的项目多头申报、虚报多报，大量资金滞留沉淀，绩效评价未有效发挥作用。

　　对与民营企业合作的控股子公司监管不到位，有的控股子公司资产长期“体外循环”且财务管理不规范，有的控股子公司未严格执行制度，沿袭“作坊式”管理，关联交易金额大、监管不力，集团与控股子公司资金往来和股权处置不规范。

　　北京演艺集团 查处案件拖延多年

　　“三重一大”制度不完善，执行不严格，有的大额资金分配未集体研究决定，有的项目未按照规定公开招标。纪律规矩意识淡薄，所属院团存在违反廉洁纪律、组织纪律和财经纪律的情况。

　　此外，巡视发现，演艺集团专项资金监管不力，存在多头申报、挤占挪用、滞留沉淀等问题，专项资金重申报等问题。

　　党风廉政建设薄弱，宏观部署多，具体落实少，案件查处不果断，有的案件拖延多年。

　　北京晨报记者 邹乐

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