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抓住战略机遇 加速转型发展

  • 发布时间:2015-11-12 00:31:35  来源:经济参考报  作者:薛习文  责任编辑:罗伯特

  十三五时期党和国家各项任务,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利,实现第一个百年奋斗目标。如何正确认识这一时期我国发展环境的基本特征,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,显得尤为重要。

  我们必须清醒看到,如期全面建成小康社会,既具有充分条件,也面临艰巨任务,前进道路并不平坦,诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。如果应对不好,或者发生系统性风险、犯颠覆性错误,就会延误甚至中断全面建成小康社会进程。

  “知其事而不度其时则败”。尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化,但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。

  从国际看,世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局,世界经济在深度调整中曲折复苏,全球治理体系深刻变革,国际力量对比趋于平衡,我国发展具有相对稳定的外部环境。

  从国内看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态,在增长速度不可避免换挡的同时,经济发展方式加快转变,经济结构不断优化,发展动力持续转换,改革开放释放出新的发展活力,良好发展态势可以保持。

  我国发展重要战略机遇期的重大判断,是党的十六大作出的。自那时以来特别是国际金融危机发生以来,世情国情不断变化,我国发展重要战略机遇期的内涵也相应变化。

  一是国际金融危机破坏了世界经济增长动力,新的自主增长动力没有形成,各国经济复苏主要靠政策刺激,世界经济可能维持一段时间的平庸增长,对我国经济增长的带动力减弱,我们利用世界经济较快增长加快自身发展的条件发生深刻变化,必须更多依靠内生动力实现发展。

  二是主要国家去杠杆、去债务,全球需求增长和贸易增长乏力,保护主义抬头,市场成为最稀缺的资源,我们利用国际市场扩张增加出口的条件发生深刻变化,必须把发展的立足点更多地放在国内,更多依靠扩大内需带动经济增长。

  三是世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发达国家推进高起点“再工业化”,发展中国家加速工业化,我国要素成本快速提高,我们利用经济全球化深入发展和原有比较优势的条件发生深刻变化,必须加快从要素驱动转向创新驱动。

  (下转第三版)

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