国家在税收上实施优惠政策旨在繁荣经济。优惠政策的加快落实，不仅为商业的进一步繁荣注入了活力，也极大地刺激了众商户投资兴业的积极性。

　　今年以来，我区国税系统认真落实营改增工作部署，持续做好已改革的“3+7”行业的政策辅导服务工作，及时解决基层和试点纳税人反映的改革难点和问题，试点行业运行平稳。本报记者结合我区在税收工作上已取得的阶段性成果，对今年以来税收优惠政策落实情况进行了梳理。

　　毛雨芳 李玲玲 洛卓 朗杰 本报记者 丹增平措

　　近年来，我区为确保税收各项优惠政策的落地，全区各级税务部门不断优化纳税服务，广泛宣传优惠政策，持续加大贯彻执行力度，使税收优惠政策在稳增长、促就业，支持小微经济发展方面发挥积极作用，促进了全区经济社会的持续发展。

　　区国税局相关负责人介绍，截至今年8月，全区营改增试点纳税人6214户，应税服务增值税应纳税额3.34亿元，试点行业与改征前计征营业税相比，整体减少税收0.3亿元。原增值税一般纳税人新增应税服务抵扣达2亿元。两项因素营改增试点行业累计减税2.3亿元。随着营改增不断扩围，企业税收负担将进一步减轻。

　　同时，为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》规定，进一步明确中小企业信用担保机构免征营业税审批事项取消后有关备案管理事项，我区各级税务部门及时宣传中小企业信用担保机构实施减免税备案管理相关政策，第一时间组织人员学习，并通过12366、报纸等多种渠道及时宣传中小企业信用担保机构免征营业税审批事项取消的政策，确保了该项政策落实到位。

　　为进一步夯实增值税管理基础，继续强化优化税务部门 “以票控税”的手段和途径，我区各级税务部门结合本地实际，通力配合，克服困难，目前，我区国税增值税发票系统升级版已基本覆盖增值税一般纳税人，实现了对增值税发票全票面信息的实时采集。

　　数据显示，截至10月15日，我区已对3398户增值税纳税人推行了增值税发票系统升级版。其中，推行增值税一般纳税人1779户，占增值税一般纳税人总户数的85%，推行起征点以上小规模纳税人1561户，占起征点以上小规模纳税人总户数的12%，推行起征点以下小规模纳税人58户，均属纳税人自愿推行升级版系统。

　　我区还着眼小微企业数量多，带动就业人数多，对小微企业实行税收优惠将惠及众多人群的实际，为确保国家政策落实到位，区国税局成立专项督查组，主要领导亲自挂帅，自今年5月26日起开始对各地小微企业货物和劳务税优惠政策落实情况进行督查。

　　通过采取走访企业、干部座谈、查阅台账资料、抽取征管系统减免数据等方式了解政策落实情况，深入查找不足。对发现的问题及时进行纠正，并要求被检查单位在限定时间提交整改报告。该项督查工作的开展，有效确保了税收优惠政策落到实处。

　　据了解，自2013年8月1日实施小微企业货物和劳务税优惠政策以来，对有效减轻纳税人负担、促进社会就业、推动地方经济发展等方面发挥了积极的效应。该优惠政策实施两年多来，累计有18万户纳税人从中受益，减免税额达3.8亿元，并呈现出优惠政策实施面呈逐年扩大、减免税额呈逐年增加、创业就业人数稳步增长趋势。

　　区国税局相关负责人表示，通过实施小微企业税收优惠政策为纳税人减免税款，带动了大批大中专毕业生和返乡农民工创业、就业，通过吸纳富余劳动力，不仅减轻了政府负担，还增加了家庭的增收渠道。

　　在深入落实各项税收优惠政策的同时，我区各级税务部门丰富税收政策宣传载体，开展形式多样的活动，深入宣传优惠政策。

　　各级税务部门通过网络对各项优惠政策进行宣传并解答网友提问；安排专人负责税务咨询答复事项，通过电话答疑、参与12366热线专家答疑、接待上门咨询的纳税人等方式，最大限度满足纳税人需求；在区内主流报刊媒体上专版宣传优惠政策，编写并发放税收优惠政策宣传手册，将宣传资料电子版发放给主管税务机关用于开展税收宣传活动，确保每一位纳税人知晓国家政策，及时享受税收优惠。