上海自贸区改革压力最重
- 发布时间：2015-10-10 15:31:26 来源：新民晚报 责任编辑：罗伯特
由新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起的TPP，在2008年美国加入并主导后，目前有12个成员国，经济总量占全球40%。上海财经大学自贸区研究院秘书长陈波认为，“一带一路”战略的推进深化、不断扩大的自贸区“朋友圈”和国内自贸区园区，可以缓冲TPP的影响，其中上海自贸区的改革压力最大，试验的重要性和紧迫性也大大增加。
尽管陈波认为，TPP对中国的影响不会在一两年里出现骤变，因为从谈成到签署协定到设定开放的时间表还需要时间，但毫无疑问的是，中国经济将受到负面影响。“首当其冲的是投资转移和贸易转移。中国经济正在经历转型升级的痛苦，我们希望放弃劳动密集型产业，抓住高端装备业、服务业等，但这不是一朝一夕的事情。而TPP会加速我国低端制造业的投资流失，不仅是外资不来了，中资也会转移出去。”而在中短期内，陈波认为，一旦TPP正式实施，越南、马来西亚等国家将有个更加低成本、便利化的贸易水平，贸易转移将进一步加重。“中长期还不好判断，因为这是美国制定的规则，发展中国家是搭上了顺风车，还是遭到冲击，很难说。”
中国如何应对TPP协议？陈波说，可以有三种方法，一是“一带一路”的建设，在更大的市场规模里，由中国来书写国际规则，二是中国目前正在谈判的中美BIT协定，中欧、中日哈自贸协定等高水平投资贸易协定，这些协定可以在一定程度上减轻TPP的负面影响，第三是对还没有加入的重要亚洲国家，如韩国、泰国等，做好相应的承诺和谈判，成为合纵连横的盟友。
“上述途径里很多担子，都要落在上海自贸区上。”陈波说，从TPP纲要的要求来看，自贸区内能够达到TPP要求的改革事项还并不多。“自贸区成立之初，我们就把目光放在了对标TPP协议上，通过试验让中国能够拿出一套游戏规则，做出更加开放的承诺。所以目前自贸区不是要寻找新的改革内容，方向早就定好了，而是加快落实，把正在做的东西做好，增强执行力。”
其中，上海自贸区的担子更重。“四大自贸区的总体方向是一致的，但上海自贸区要对标全球最高标准，形成面向全球的高标准自由贸易区网络，其改革的任务更为综合性，所以对标TPP协议，最主要还是看上海。” 本报记者 张钰芸
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