本报讯 5年来，青海省财政在藏区社会保障、就业和医疗卫生方面的投入分别达到194.81亿元、17.87亿元和39.95亿元，其总量是上个5年的7倍多，藏区社会保障体系实现了新跨越，为该省全面建成小康社会打下了坚实基础。

　　2011年，青海省建立了城镇居民养老保险制度；建立了藏区老年人关爱机制，实施65岁以上老年人健康体检和70岁以上高龄老人补贴政策。2014年，青海省统一了城乡居民基本养老保险制度，启动实施机关事业单位养老保险制度改革，全面建立了临时救助制度。同时，青海省通过政府购买服务方式，有效动员社会力量，探索推进藏区养老服务业发展，引导藏区老年人参加意外伤害责任保险，在自然灾害频发县开展农村住房保险试点。经过多年的努力，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，慈善事业、商业保险为补充的社会保障制度框架在藏区已基本形成。截至2014年底，藏区职工和城乡居民养老保险参保人数分别达到31.92万人和81.94万人，比2010年底增长30%和101%。职工医保、城乡居民医保参保人数超过180万人，总参保率在95%以上。藏区儿童福利范围进一步拓展，艾滋病病毒感染儿童纳入了孤儿基本生活保障范围。

　　随着社会保障待遇水平稳步提升，人民群众获得感日益增加。一是每年按10%的幅度提高企业职工基本养老保险待遇水平，月人均水平由2010年的1789元提高到2910元，增长1.6倍。城乡居民基本养老保险基础养老金标准由最初的每人每月55元提高至125元，比国家标准高出55元。二是医疗卫生筹资和保障能力进一步增强。职工医保、城乡居民医保住院费用报销比例比2010年提高了15个百分点。城乡居民医保筹资标准由2010年的每人每年200元提高到550元，其中财政补助由原来的120元提高470元。基本公共卫生服务人均经费从2010年的15元提高到45元。独生子女伤残和死亡家庭特别扶助金标准也都大幅提高。三是困难群众基本生活保障标准大幅提高。城市和农村低保平均标准分别由2010年底的每人每月210元和100元提高到370元和200元。与此同时，各类优抚对象的生活补助标准也同步得到大幅提高。

　　青海省还持续加大投入，支持推进医疗卫生、社会救助、社会保障经办机构服务能力建设。如在医疗服务方面，该省支持推进基层医疗卫生服务基础设施、医疗设备购置、维修改造及医疗卫生人才培养等，努力提升基层服务能力水平；在社会保障经办服务能力建设方面，完成了6个藏区市（州）和30个县的就业和社会保障公共服务平台建设项目。该省积极推动建立跨部门、多层次的居民家庭经济状况核对机制，提高低保对象认定准确率，同时支持城乡社区办公用房建设，着力提升基层组织公共服务能力。