本报记者买天

　　日前，农业部农业产业化办公室在内蒙古呼伦贝尔市就“促进龙头企业转型升级”组织召开研讨会，并就相关问题对当地农牧业龙头企业转型升级情况作了调查。

　　“这几年，做企业可不像前些年那么好做了，竞争压力大，市场拓展难；成本在上升，可商品定价还不敢定高了；我们的背后站着农民、连着基地，承担着把农民种出来的农产品卖出去的责任，紧迫感很强。”内蒙古一家粮食加工企业负责人说。

　　近年来，“企业+农民”经营模式得到长足发展。随着经济形势的变化，农业企业也需要主动谋变，转型升级迫在眉睫，这既是为了企业发展壮大，立于不败之地，同时也是为了身后农民的利益。“农民跟着我们，既是对企业的信任，也是将自己的利益和希望托付给了我们，企业做大做强了，归根结底就是要让农民跟着企业挣到钱。”上述企业负责人说。

　　贷款难、融资贵、税负重成企业做大做强的“拦路虎”

　　——期待改善生存环境的同时，企业也需“自我反省”提素质

　　“农字号企业整体竞争力太弱，除了‘自力更生’，还需得到扶持。”不少企业负责人对记者说道。

　　相关政策变化、更新快，企业反映说往往跟不上节奏、一时半会儿消化不了，需要政府加强政策宣传，给予必要的指导和服务。

　　而融资难、融资贵是横亘在企业面前发展壮大的最大“拦路虎”，由于融资渠道不畅，导致企业拿不出足够的资金来进行扩大生产、技术改造和市场开拓；另一只“拦路虎”则是税费种类多、负担重，农业企业本来就利润微薄，甚至经营亏损，税负重更使企业雪上加霜，而往往一些税收扶持政策还难以落实到位。

　　在评价企业生存环境的同时，一些企业也做起了“自我反省”：许多企业经营管理人员知识、观念陈旧，管理粗放，经营模式落后，在企业转型升级中，亟待更新知识、转变观念、创新思维。

　　市场监管薄弱也为企业家们所反映。他们说：“行业门槛低，低水平重复建设严重，加之市场监管薄弱，行业优化整合和优胜劣汰进展缓慢，影响了企业转型升级。在经济新常态下，亟需相关部门加以解决。”

　　“近年来，中央和地方相继出台了一系列促进龙头企业发展的政策措施，关键是要将纸上文件落实到现实中去，让龙头企业得到实实在在的扶持。”农业部农村经济研究中心研究员张照新说，各地要把资金扶持、金融支持、税费减免、招商引资、资源倾斜配置等政策措施化为行动，减轻企业负担，开辟更多“绿色通道”。

　　加工企业普遍效益低下，一些中小企业面临亏损停产

　　——在竞争中走差异化创新路线，企业带农增收才能产生持续动力

　　在走访部分内蒙古农牧业龙头企业后，记者发现，尽管拥有伊利、蒙牛这样的绝对规模的龙头企业，但大部分农牧业企业普遍规模小、品牌不响、带动能力不强、加工链条短，产品附加值低，产品同质化问题严重。

　　“受原料价格和市场竞争双重挤压，很多中小企业经营亏损或停产。推进企业转型升级，不仅是企业自身发展壮大的需要，更是带动农牧民增收的需要。”内蒙古农牧业厅农牧业产业化处处长王补在说，推进企业转型升级，对于提高企业品牌影响力、壮大地区优势特色产业、推进“种养加、贸工农一体化”，带动农牧民就业增收，可谓是“金字塔下的基石”。

　　呼伦贝尔合适佳食品有限公司是内蒙古最大的油脂加工企业，有全国唯一的春油菜“成果转化示范基地”。他们加大科研开发新品种食用油，所研发的芥花油，脂肪酸组合极其均衡，具有“东方橄榄油”之美誉。榨油所产生的副产品双低油菜籽粕，蛋白含量高，特别适宜做奶牛饲料，成为众多养殖场的“抢手货”。

　　“企业转型升级，首先要在产品的差异化上下功夫，产品的推陈出新让我们在市场竞争中占据了一席之地；科技创新和循环经济理念的运用，让我们在产业链中成为举足轻重的一环，保证了农民种植油菜的积极性，也笼络了一批养殖场成为合作伙伴。”合适佳公司有关负责人说，要实现持续发展，难度还是不小：既要每年面对等待交售的农户，还得面对水涨船高的收购价，企业的成本压力越来越大。

　　只有伊利蒙牛还不够，需要更多企业站出来抱团成长

　　——政府拿出扶持政策很“给力”，企业用市场理念经营很“争气”

　　合适佳公司在企业转型升级中找准了定位、增强了竞争力，代表了内蒙古新兴企业的力量。而其他农牧企业的成长，当地又是拿出了怎样的一揽子办法来引导企业做大做强呢？

　　内蒙古对规模大、实力强、利益联结机制好，对农牧民增收带动作用突出的企业给予重点支持；对规模小、能耗高的企业进行行业整合、企业重组。

　　“产品再好，还要善于推销；政府除了制定政策外，还要给企业当好‘推销员’。”区农牧业厅副厅长云挨厚说。

　　除了自办绿色农畜产品博览会外，内蒙古还组织企业参加全国各类博览会、交易会，在一线城市建立内蒙古名优特农畜产品直销中心，发展电子商务，建立加盟连锁、品牌直营店。

　　针对企业在资金方面“喊渴”的需求，省级财政将产业化资金增加到1亿元，各地市也普遍设立了产业化专项资金；推进银企合作，鼓励金融机构创新金融产品，满足企业融资需求。

　　政府扶持政策很“给力”，那么企业自身又该如何百尺竿头更进一步？

　　记者调查了解到，这些企业捋顺产业链，向上游拓展，建立原料基地，从事品种选育、改良，发展规模种养；向下游延伸，进入农畜产品加工、流通领域，构建“从田间到餐桌”完整产业链。伊利集团以自建、合作等方式建设标准化牧场、家庭牧场等2500多个，使一大批养殖户受益。

　　“如果只是亦步亦趋地模仿，你的产品终将会因跟不上市场竞争的节奏而败下阵来。”多位龙头企业家说，必须加强新品研发，发展精深加工。内蒙古民丰薯业公司自建马铃薯研究院，其大规模雾培脱毒马铃薯原原种生产技术研究取得成功，一举在众多马铃薯企业中脱颖而出。

　　“企业做大做强了，是为了让更多农牧户的日子过得更好。”内蒙古多地农牧业产业化处负责人说，要强化“公司+农牧户”的经营模式，企业要通过订单农业、股份合作、土地租赁等方式，以及提供种子、饲料、保护价收购、信用担保等服务，与农牧民结成紧密的利益共同体。

　　赛诺草原羊业公司采取“舍饲养殖+牧区放牧补饲”相结合的方式，按企业生产标准养殖，最终由企业订单回收。“按照标准走，我们养羊才更科学；跟着企业走，我们养羊才有市场。”许多农牧民这样评价。

　　农业生产受价格“天花板”和成本“地板”抬升双重挤压

　　——龙头企业到了必须迈出转型升级这一步的时候了

　　专家认为，当前我国经济发展步入新常态，农业产业化龙头企业发展面临巨大的挑战，企业发展新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出，不少企业经营困难，企业人工成本上升、税费负担重、融资难融资贵等问题突出。

　　专家指出，我国农业生产受到价格“天花板”和成本“地板”抬升的双重挤压，面临生态环境和资源条件两道“紧箍咒”的约束，特别是粮食、畜禽、乳业等行业的企业受影响重。

　　“龙头企业转型升级的难度在加大，但又必须迈出这一步。要继续带领农牧民持续增收，就必须先把企业的筋骨强健起来。”内蒙古农牧业厅副厅长云挨厚的说法得到大家一致赞同。

　　在对部分内蒙古农牧业龙头企业进行走访后，并结合全国发展现状，专家建议，龙头企业要变压力为动力，通过延长产业链，来增强企业综合竞争力；要应用新兴业态，探索新的商业营销模式，增强市场开拓力；关注消费需求变化，推进产品创新和转型，创造和引领市场需求。

　　专家强调，要特别注重科技、人才两大要素，即通过科技创新，促进科技成果转化与应用；通过加强人才队伍建设，培养出优秀的经营管理人才和高级技术人才。要调整和重塑企业与农民的利益联结关系，创新利益共享机制，带动农民分享产业发展成果。

　　“转型升级的办法要有多样性，针对不同类型、不同行业的龙头企业，要拿出有针对性的方案来。”农业部农村经济研究中心研究员张照新说。