“现在我们登录‘双随机’系统……看，这是我们今天接单现场所有的接单人员名单，点一下确定，计算机自动选出接单人员……”在位于天津国际贸易与航运服务中心二楼的海关报关大厅，进口接单二科科长聊辉一点鼠标，通过计算机自动派单程序选派出三位海关人员接单。

　　烈日炎炎的酷暑时节，记者来到天津新港海关，这里是因受到总理肯定而大名鼎鼎的“双随机”抽查机制诞生地。

　　“双随机”，是指海关探索建立的随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的一项监管制度创新。“通俗地说，就是需要开箱查验的货物以及负责查验的关员，都由计算机随机选取。现在我们将‘双随机’深化拓展，已升级成‘双随机+’版本，覆盖了企业通关的全过程。现在我们就处在随机派单环节”。聊辉一边说一边将手里的一份份报关单进行扫描，点击确认后，电脑上弹出的对话框显示，“该单据已派单给×××”，而×××正是前面抽中的三位海关关员中的任意一位。

　　十几秒后，一票货物接到布控指令随机抽中需要检查。记者在这份报关单上看到，这是由天津通泉国际物流有限公司通过网络申报进口的一票货物，商品名称显示为“注塑模具”。“这是因为事先有相关部门根据货物类型、性质、信息等设定一系列风险指标，系统据此对货物进行风险判定，这票货物就是因此被随机抽中。”海关关员吴永胜告诉记者。

　　记者来了兴趣，决定跟随这票货物走一趟。随后记者跟随海关执法人员来到新港海关进出口货物验放中心。在查验科机检处三块大屏幕组成的监控画面上，记者看到布控的车辆缓缓驶入闸口，在经过大型集装箱检查设备检查后，记者在海关关员的电脑上清晰地看到了类似X光片的机检图像——一个集装箱箱体的中后方，有一个包装箱的轮廓，里面的下半部分为黑色，上半部分有一部分是线状缠绕物。“下半部分应该是所申报的模具，但上半部分不太像”，关员小张指着图像告诉记者，“这有两种可能，一是夹带其他货物，二是归类不当。”在图检结论里，他发出了“图像有嫌疑，转人工查验”的判断，经过科长审核，对此票货物发出了进一步查验的指令。接下来，计算机通关系统立即随机选派工号为024999的海关关员等三位执法人员，对货物实施开箱查验。

　　记者紧跟着来到查验现场。烈日下，一个蓝色的集装箱静静地停放在货场中央，透出几分神秘。身着深蓝色工服的024999关员陈允涛肩上别着执法记录仪、手持黑色PAD来到集装箱前，在查看了封口并进行拍摄之后，发出了开箱查验的指令。“这是我们今年开始启用的移动查验单兵设备PAD，对执法过程全程记录，在PAD直接书写查验记录、查验结果和查验照片直接上传H2010系统，实现查验后续工作与查验工作同步完成，单票查验工作时间能缩短2小时以上。”查验处处长孙国利告诉记者。

　　随着几个工人合力打开集装箱门，一股浓重的木头气味迎面而来——与电脑上看到的机检图像一模一样，偌大的集装箱中一个大木头箱子孤零零地安放其间。撬开木头箱子，分上下两层，下面是模具，上面是几卷电缆和一个类似监测仪器的东西。“这是一个温控装置，他申报的是模具，温控装置税号归类不同，需要单独申报。”小陈说，“我们会出具意见，反馈给专门的关税处置部门”。

　　在现场，记者遇到了此票货物的报关行——天津通泉国际物流有限公司的经理周文杰。“我们会把相关情况反馈给客户，应该会进行补报。”她说，“虽然我们代理的货物需要被检查，但在‘双随机’模式下，查谁、谁查都是电脑随机选择，无法进行人为干预，整个过程公开、透明，我们企业更服气，也更能理解海关的执法行为。”

　　天津新港海关关长刘俊倩表示，天津港作为北方重要的进出口口岸，业务量很大，海关服务对象是成千上万的进出口企业。“双随机+”抽查机制的全面推开，已成为天津海关简政放权、提高效率、促进贸易便利、降低企业成本的有效手段。据悉，目前这项改革已在海关全面推广实施，今年上半年随机选择布控报关单占布控查验总量的55％。