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　　尽管我国宽带发展一直大踏步向前，网络“提速降费”的呼声依然很高。实施“宽带中国”战略，实现全国光纤宽带全覆盖将是网络提速降费的根本出路，也将成为发展“互联网＋”的有力抓手。

　　“全光网”跨越技术鸿沟

　　通信专家介绍，目前世界大部分国家宽带接入网是基于光纤技术的，而我国宽带接入网主要是通过铜线DSL技术实现。铜网和光纤接入网是“性价比”悬殊的两代技术。

　　据了解，每对铜线接入带宽可达512Kbps，部分铜、光结合宽带可最高提升至20Mbps，但双网并行维护成本非常高。而全光网技术宽带起点高，一般带宽都可达到50Mbps，不用追加过多成本即可达到100Mbps甚至更高带宽。随着技术提升，光纤与铜缆之间的性价比差将来会达到百倍甚至千倍。光网和铜网的技术鸿沟，是“提速降费”难如人意的主要原因之一。

　　记者从中国联通获悉，今年6月初山东省菏泽市建成全光网络，将老旧铜缆接入改为光纤，覆盖全市30多万联通宽带用户、全市城区和5755个行政村，基本实现“全光网络覆盖”；7月上旬，济南市完成全光网改造，成为国内首个实现光纤宽带全覆盖的省会城市。

　　据了解，光网建设不仅涉及光缆安装，还要进行铜缆拆除、老旧设备清退和网络新能力建设等多方面。菏泽联通自建设全光网络市以来，累计退缆超过100万芯对公里，腾退机房400多处，预计平均每年仅电费一项就可节约780多万元。

　　“实现光纤到户，降低了宽带运营、维护成本，为‘提速降费’打下了良好的基础。”山东联通总经理霍海峰介绍，规模较大城市因为老旧铜线宽带覆盖广，铜缆和光纤共同运营成本较高，光改后维护成本将大大降低。

　　光纤到户成为“双创”催化剂

　　截至目前，中国电信在四川光网已覆盖2200万户家庭，城市光网覆盖超过95％，共建成120个全光县，3000余个全光乡镇和2.1万行政村。全省光网宽带用户平均上网带宽达到30M，全省每兆带宽资费下降60％，有力拉动了信息消费，推动当地大众创业、万众创新。

　　同样，山东光纤到户丰富助推电子商务在农村生根发芽，带动了一大批农民通过网络创业致富。

　　菏泽大集乡丁楼村鼎鼎制衣有限公司总经理丁培玉，上世纪90年代起，他主要靠肩扛背驮到县城推销自己的服饰产品。今年，经过光纤改造，联通光网100M高速宽带让他的致富梦又向前迈了一大步，做起电商的他在公司安装了8部宽带，2015年预计销售额将突破1400万元。“以前农村网速慢，做电商生意效率低，如今收入跟网速一样，翻了几番！”他说。

　　1987年出生的赵忠波从山东交通学院毕业后，回乡自主创业，创建淘宝店，设计和制作舞台演出服，还聘请了8名大学毕业生。“联通光网30M宽带每年400元费用，给我们创业带来了翻天覆地的变化。”他说，如今公司一年的网络营销额已达700多万元。

　　丁楼村300户家庭有280多户开设淘宝网店，占全村的90％以上，联通宽带普及率高达95％以上。在该村的辐射带动下，周边村庄近万名村民从事服饰加工行业，附近村民人均纯收入超过万元。

　　“光网给老百姓带来了福音，互联网为百姓致富插上了腾飞的翅膀。”山东菏泽市副市长黄秀玲坦言，借助光网宽带，菏泽农村电商正呈现出裂变式发展，预计到2017年全市农村电商交易额将达到200亿元。

　　“全光网”依然面临“最后一公里”难题

　　据了解，2013年国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》，工信部连续四年组织实施“宽带中国”专项行动。

　　中国电信数据显示，截至今年3月，我国光纤网络覆盖家庭是3年前的6.8倍，使用8Mbps及以上的固定宽带用户是3年前的5.6倍。

　　然而，“铜退光进”多年来依然面临光纤到户“最后一公里”难题。

　　来自北京的许梦龙告诉记者，他住的小区“宽带”价格非常高，但网速一直差强人意。中国联通网络建设相关负责人坦言，像许先生这样的情况目前不在少数。

　　“越是铜缆宽带部署早、普及广的大城市，光纤改造的难度越大。光改成本高是导致北上广电信资费高居不下的原因之一。”山东联通网络建设部张勇说，部分老旧小区的物业会索要“入场费”，并在几家基础运营商之间“竞标”，谁出钱多就可以“买断”宽带服务权。同时，有的小区业主认为光纤改造会改变其住房的装修格局而阻碍施工，也是常有的事。

　　工信部通信发展司司长闻库表示，工信部将继续督促加快“光改”进度，力争2017年底前全面完成老旧小区光纤改造。他呼吁社会各界投入更多关注与支持，共促光纤改造发展“互联网＋”良好氛围。

　　（新华社北京7月31日电）