■ 深圳特区报记者 戴晓蓉 通讯员 陈 骁

　　解决群众“看病难”“看病贵”是当前深圳医改的重要内容，也是我市民生建设的一项重要指标。日前，市委主要领导在调研全市社康中心工作时要求，要不断增强社康服务中心吸引力，推动专家下基层，引导更多群众到基层就医。近日，市政府主要领导在广州中医药大学深圳医院雨田社康中心进行实地调研时也指出，要进一步提高社康中心的诊疗水平，推进与综合医院的高效互动、资源共享。

　　为了加快落实市委市政府关于加快基层卫生医疗建设的精神，全面提升基层社康中心的服务质量，7月28日，广州中医药大学深圳医院院长张天奉与北京大学深圳医院院长肖德明在雨田社康中心签订名医下社康合作协议，正式启动“医学名家下社区”服务。据了解，通过该合作，福田区将开启“点对点”专家下社区模式，实现优质医疗资源下沉，夯实基层医疗机构服务基础，提升社康中心服务能力，改善服务质量，提升服务水平，引导广大社区居民充分、合理利用优质卫生资源，积极破解“看病难、看病贵”的痼疾。

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　　创新服务模式

　　助推社康发展

　　在深圳，历来存在大医院和社康中心“冷热不均”的现象。尤其是在大医院密度最高的福田区，一边是三级综合性医院人满为患、不堪重负，另一边基层社康中心却少人问津，资源闲置。究其根源，主要是市民普遍认为社康就诊环境、诊疗技术落后于大医院。

　　为了解决这一问题，福田区创新基层医疗服务模式，提出了打造社康中心“三个一”模式（一个名医、一个专科、一个特色），促使三级医院选派优秀专家到社康中心开展诊疗服务，帮助社康建立自己的优势专科、诊疗特色，理顺市属三级医院与二级医院及其定点社康中心三者之间的转诊转介、信息互联互通、结果互认共享等工作机制。同时，要求名医对所在社康中心医生进行培训，指导社康医生开展门诊诊疗，帮助社康中心解决人才不足的问题。

　　坐落在景田北三街6号的广州中医药大学深圳医院与北京大学深圳医院一路之隔，便利的地理位置和中西医互补性强的特点，使两家医院的合作由来已久。此次签约旨在进一步推动福田区社康中心服务能力的快速提升，为患者提供质优价廉的医疗服务，切实减轻群众看病就医负担。“通过‘名医下社区’服务，我们将进一步夯实基层首诊服务基础，积极构建‘基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动’的分级诊疗机制，缓解大医院医疗资源过度紧张，加强探索，为全面深化医药卫生体制改革、贯彻落实深圳市医疗卫生‘三名工程’积累经验。”福田区卫计局负责人向记者介绍。

　　福田区区长王强表示：“福田区政府非常重视此次合作，将以此为契机，力争把以广州中医药大学深圳医院下属的雨田社康中心为代表的基层医疗机构建成设施一流、技术一流、服务一流的深圳‘样板’，让医疗改革的成果广惠群众。”

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　　构建“金字塔”服务体系引导优质医疗资源下沉

　　基层社康中心集治病、预防、保健、康复、健康教育、计划生育等功能构建“金字塔”服务体系引导优质医疗资源下沉于一体，是深圳卫生医疗体系中的重要组成单元，是老百姓家门口的“保健站”。近年来，福田区委区政府高度重视社康中心的发展，在做好顶层设计的同时，积极推动各项措施落地，并尤其注重发挥中医药在预防保健方面的积极作用，逐步构建出“顶部强、中间优、底部实”的“金字塔”中医药服务体系，初步形成了以广州中医药大学深圳医院为龙头，6家综合性医院中医科为骨干，56家社康中心为网底，3家中医门诊部、28家中医诊所及21家中医馆、14家中医坐堂医诊所为补充的社区中医药服务网络，初步建立起15分钟中医药服务可及就医圈，并于2014年成功创建全国基层中医药工作先进单位。以广州中医药大学深圳医院下属雨田社康为例，该社康中心开展针刺、刮痧、拔罐、推拿等中医适宜技术25项，常见疾病在该社康就能得到有效解决，其服务受到居民群众的欢迎。

　　同时，福田区积极开展“三进工程”（进企业、进社区、进万家），率先推出“养生直通车”，通过养生保健讲座、专家义诊、发放科普资料，多途径、全方位把健康带给寻常百姓家。此外，福田区还大力推进家庭医生建设，鼓励社康中心医生变被动为主动，积极与所在辖区居民签约并进行健康干预，有针对性地对居民进行疾病指导、养生康复等工作。截至目前，仅广州中医药大学深圳医院下属社康中心就拥有36位家庭医生，签约家庭16491户。

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　　破解基层医疗难题 “大手笔”建设惠及民生

　　市第六次党代会提出“打造更高质量民生幸福城市”，作为深圳市中心城区，福田区围绕“打造高品质综合环境，加快建设一流国际化中心城区”的战略部署，打造福田区医疗卫生事业发展蓝图，进一步加大医疗卫生事业投入，着力解决群众看病就医问题，把深化医改作为保障和改善民生的重要举措，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，积极推进医疗卫生体制改革，争当深化医政和落实“三名工程”的探路者、实践者。

　　今年以来，福田区启动了多项辖区卫生医疗建设的“大手笔”：区政府与广州中医药大学签订合作协议，在原福田区中医院的基础上合作共建广州中医药大学深圳医院；与中山大学达成合作意向，拟将福田区人民医院建成中山大学附属直属医院；与中国人寿合作，建设深圳市名医诊疗中心等等。通过加强规划，加大投入，该区全面提速推动医疗卫生事业的转型升级，实现民生建设的弯道超车，争当全市医疗卫生体制改革的排头兵。