上半年新立案同比增近五成
- 发布时间:2015-07-25 07:34:22 来源:南宁晚报 责任编辑:罗伯特
新华社北京7月24日电 中国证监会24日通报说,今年上半年证监会强化证券期货市场违法违规打击力度,1至6月共受理案件线索369条,新增立案调查136起,同比增长46%。
通报显示,上半年证监会新增涉外协查案件73起(其中沪港通开通以来新增市场监察信息交换17起),同比增长30%;移送公安机关案件22起,累计对138名涉案当事人采取限制出境措施,冻结涉案资金和收缴罚没款分别达3.8亿元和1.29亿元人民币。
证监会新闻发言人张晓军说,上半年,中国证监会在强化以常规方式打击证券期货市场违法违规的同时,针对一些特定领域出现的严重扰乱市场秩序的典型案件,组织开展“2015证监法网专项执法行动”,切实维护资本市场秩序,保护投资者的合法权益。随着资本市场的不断扩大与完善,市场操纵类案件呈现手法多样、隐蔽性强、跨市场配合等新特点,特别是跨市场操纵表现出全新的行为特点,市场危害极大。针对这些特点,上半年证监会加强了对操纵类案件的研判与打击力度,在组织力量重点查处以市值管理名义内外勾结、迎合市场热点编题材讲故事、利用信息优势联合等手段操纵市场的同时,专门研究部署跨市场操纵行为的查处工作,并对多起涉及新三板市场、期货市场的市场操纵行为依法查处。
根据统计,1—6月新增市场操纵类案件共计31起,占全部新增案件总数的10%,创近年来历史新高。其中,“华恒生物”等多只股票价格操纵案、“甲醇1501”期货合约操纵案、“胶合板1502”期货合约操纵案等多起案件已调查终结,正在依法处理。
值得注意的是,上半年,随着股指大幅波动,市场对信息高度敏感,一些不法分子刻意捏造散布虚假信息,严重扰乱资本市场信息传播秩序,甚至引发市场波动,市场反映强烈。在前期线索分析和调查布控工作的基础上,证监会对20多起严重扰乱资本市场信息传播秩序行为立案稽查,目前已通报6起案件查处情况。
在新三板市场行情持续火爆的背景下,高价对倒、信息披露违法、中介机构违反投资者适当性制度等违法违规行为频发。为及时规范市场,防控市场风险,针对新三板市场独有的运作机制,“2015证监法网专项执法行动”第二批案件专门聚焦新三板市场易发多发的违法违规,对10起严重违法行为正式立案查处,及时警示市场参与者,有效规范市场秩序,促进监管规则完善。
另外,证监会还继续对内幕交易、信息披露违法违规、大股东违规减持等方面保持了高压态势。
张晓军说,下一步证监会将进一步强化稽查执法工作的及时性、针对性和有效性,继续密切关注资本市场变化和违法违规行为的新趋势,进一步加大案件的查处和曝光力度,切实维护投资者合法权益,保障我国资本市场稳定健康发展。
纵览证监会上半年稽查执法情况
今年已罚没款2亿余元,11人被市场禁入,其中3人被终身市场禁入。
对138名涉案当事人采取限制出境措施。
查处大股东违规减持类案件近50起。
查处涉嫌信息披露违法行为38起,大智慧、宏达新材等被立案调查,北大荒、皖江物流等已经被或者拟被行政处罚。
新增内幕交易类案件144起。
启动10起针对证券基金期货中介机构私募机构立案调查。
冻结、没缴涉案资金分别为3.8亿元、1.29亿元人民币。
上半年新增市场操纵类案件共31起。
截至7月23日今年共作出行政处罚决定书63件,其中市场禁入6件,信息披露违法26件,内幕交易23件,短线交易3件,中介机构违法2件,其他类型9件。