记者 阮妍妍 见习记者 王晨子

　　通讯员 吴佳 实习生 周杭

　　昨天下午，杭州市区居民生活用管道天然气价格改革听证会召开，就之前公布的两种阶梯气价方案，公开征求社会各界的意见和建议。

　　听证会上，绝大部分代表同意天然气价格改革，并倾向于选择第二种方案，按此方案测算，87.60%的家庭月增支约6.63元。但部分代表也表示，两种方案在阶梯气量、气价的设置上仍有改进的空间。

　　市物价局表示，将在综合听证会意见及社会各方意见建议基础上，最终拟定居民生活用管道天然气价格改革方案，报市政府批准后公布实施。“预计方案最快会在接下来的一两个月内公布。”市物价局局长郭初民说。

　　算账

　　假如杭州市区居民用管道天然气调价

　　居民用户会多付多少钱？

　　按方案一测算，第一阶梯80%基本用气需求的居民用户，户均月增支约5.50元；第二阶梯15%改善型用气需求的居民用户，年用气量超过216立方米以上部分，每多用1立方米天然气，多支出1.26元；第三阶梯5%用气需求较大的居民用户，年用气量超过408立方米后，每多用1立方米天然气，多支出2.18元。

　　按方案二测算，第一阶梯87.60%基本用气需求的居民用户，户均月增支约6.63元；第二阶梯8.96%改善型用气需求的居民用户，年用气量超过276立方米以上部分，每多用1立方米天然气，多支出1.32元；对第三阶梯3.44%用气需求较大的居民用户，年用气量超过480立方米后，每多用1立方米天然气，多支出2.25元。

　　为什么改革？ 促进天然气资源的节约利用

　　据了解，杭州市区从事管道天然气经营的企业有2家，分别是杭州天然气有限公司（以下简称杭天公司），营业区域为除杭州经济技术开发区以外的主城区范围；杭州钱江燃气有限公司（以下简称钱江公司），营业区域为杭州经济技术开发区。

　　而居民用气销售价格由城市门站价格（气源购气价格）和城市管网配气价格构成。其中：进杭门站价格2004年核定为每立方米1.58元，至今已连续调整六次，目前门站价格系2010年7月确定，为每立方米2.42元，累计提高0.84元。

　　居民用气销售价格2004年核定为每立方米2.40元，至今一直未作调整，目前购销价格倒挂。

　　对此，市物价局有关人士表示，天然气作为一种清洁、高效、优质的资源，已成为城市经济发展中不可或缺的重要能源。杭州作为一个资源稀缺型城市，天然气一直依赖外运，但是由于居民用天然气销售价格长期偏低，既不能体现天然气资源的合理价值，也不利于天然气资源的节约利用。

　　“因此，推进居民用天然气价格改革，发挥价格杠杆作用，有利于体现天然气资源的稀缺性和合理价值，促进天然气资源的节约利用，提高资源的使用效率。”有关人士说。

　　气价如何改？ 每立方米至少涨0.65元

　　本次居民阶梯气价改革，根据不同的分档气量，分别按1∶1.2∶1.5的比例要求，结合杭州市区实际，以户为单位，以年度为计量周期，设置了两个分档气价方案。

　　方案一，第一阶梯户年用气量为0-216（含）立方米，含税价格为每立方米3.05元；

　　方案二：第一阶梯户年用气量为0-276（含）立方米，含税价格为每立方米3.10元。

　　根据2014年杭州市区居民用户用气量分析，方案一中第一阶梯户对应的用户覆盖率为80%，方案二第一阶梯户对应的用户覆盖率为87.60%（见图表）。

　　据此，第一方案比原来每立方米至少涨了0.65元，第二方案每立方米至少涨了0.70元。

　　另外，根据本次杭州市区居民气价改革方案，还将建立管道天然气销售价格联动机制，即当上游天然气价格调整时，下游天然气价格可作相应同向调整，实施联动后天然气销售价格=现行价格+价格联动额。

　　哪种方案好？ 更多代表选择第二方案

　　“根据我的调查显示，大多数居民认为方案二更加合理。”听证会消费者代表郑凌先后到三个社区和两个天然气营业厅，了解用户的看法和意见。考虑到方案二对应的用户覆盖率更高，有利于更多的消费者受益，以及从长远来看会更加实惠，所以选择第二种方案的居多。

　　听证会参加人朱晓艳也明确表示支持方案二。她说，“首先，我认为我们每次的改革方案要有前瞻性，第二方案在居民用气的覆盖率上明显高于第一方案；第二，天然气是一种很好的清洁能源，希望通过本次天然气的改革方案，促进居民用户更好地使用天然气，节约用气。”

　　事实上，在听证会现场，22名听证会参加人中有14人同意方案二，3人同意第一种方案，另有4人希望结合两个方案重新制定更合理的，还有1人觉得两个方案都不是很合理，希望相关部门再考虑。