今年7月1日，一条执行了58年的禁令悄然废止——随着新版《国际铁路货物联运协定》（简称《国际货协》）正式生效，往返亚欧的列车，可以再次运输国际邮包。

　　推动这一变革的，是重庆至德国杜伊斯堡的渝新欧国际铁路联运大通道。在国际形势复杂多变、国内经济面临下行压力的今天，这条国际物流大通道正不断“进化”，为重庆深入推进内陆开放，注入源源不断的动力。

　　撼动国际铁路货协58年禁令

　　“国际列车不准运输邮包。”过去，这在东欧国家是一条铁律。

　　因为邮包作为个人物品，种类繁多，包装复杂，且不利于海关监管，因此国际货协将其作为禁运物品。铁路合作组织（OSJD）于1956年颁布的《国际货协》中，明文规定“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”。

　　但随着各国民间交往日趋频繁，个人物品的跨国运输需求越来越大。传统的国际邮路主要集中在航空和海运，相比航空，铁路运输在成本方面综合优势明显；相比海运，铁路运输在时效方面综合优势明显。显然，禁令不再适应现在的情况。

　　对重庆而言，实施内陆开放，开通渝新欧，试点跨境电子商务，对国际邮包走铁路也有了更迫切的需求。

　　为此，重庆组织了多次渝新欧铁路运载国际邮包的实验，基本摸清铁路运邮可能遇到的问题。同时，积极与海关总署、国家铁路局、中铁总公司、中国邮政集团、渝新欧沿线各国邮政部门积极协商，于去年3月底，通过国家铁路局、中国铁路总公司向OSJD提出了修改《国际货协》中有关禁止运邮条款的申请。同年6月，OSJD在立陶宛召开政府层面会议（运输法专门委员会会议），讨论通过了新版《国际货协》，删除了其中有关禁止运输邮政专用品的描述，并定于2015年7月1日起生效。

　　重庆海关相关负责人表示，这条禁令被废除，一方面表明在国际铁路联运领域，运输国际邮包已得到广泛认同；另一方面，也表明重庆作为一个内陆城市，通过实施内陆开放，也可以引发国际变革，渝新欧日益提升的影响力由此可见一斑。

　　从欧洲运回消费品助力跨境电商发展

　　今后，渝新欧承运的国际邮包中，有很大一部分来自于跨境电商的全球采购。

　　作为全国首批试点城市之一，重庆近年在拓展跨境电子商务业务上进行了许多努力，取得了显著成效。今年1-5月，全市跨境电商累计成交金额达1.54亿元，接近去年的2.5倍；5月当月完成17万单，交易货值达到4900万元，环比增长48.5%。数据显示，在跨境电商货物中，奶粉等日用品占绝大多数。

　　在此进程中，渝新欧充分展现了其国际物流大通道的强大功能。

　　今年6月26日，渝新欧班列首批跨境电商回程货物抵达重庆并在西永综合保税区开箱，两个集装箱的德国净水壶开创了铁路运输跨境电商货物的先河。

　　为何会选择渝新欧？这批货物的“主人”，母婴电商蜜芽宝贝首席执行官刘楠道出了原因：“跨境电商货物多为消费品，其销售速度快，利润较薄。海运时间成本太高，出货太慢，而空运虽然快，但资金成本太高，所以，介于两者之间的渝新欧铁路，成为最好的选择。

　　数据显示，今年以来，渝新欧每个集装箱每公里运价由1美元降至0.55美元左右，基本与海运运价持平；全程运行时间也比去年同期缩短了2天，市场竞争力大大提升。

　　刘楠认为，渝新欧带给跨境电商的不仅是成本的降低，企业实施重要战略布局也因此成为可能。“以往跨境电商货物多为空运，也就意味着所有的跨境电商货物都是先到上海等沿海地区，再通过其他方式运至重庆等内陆地区，这对内陆地区的消费者而言，无疑影响了收货速度。”如今，通过渝新欧，跨境电商的货物可以直达重庆，这也意味着，重庆未来将成为不少跨境电商企业在西部地区的集散分拨中心。

　　据了解，目前已经有不少跨境电商企业开始考虑通过渝新欧运输货物，并有意进驻重庆。

　　“通过6月份的这次尝试，渝新欧对跨境电商的吸引力展现了出来。”西永综合保税区相关负责人表示，目前已有跨境电商企业与民生公司合作，计划在今年9月通过专列形式运回货物，这将是一次重大突破。同时，借助渝新欧带动作用，重庆将在下半年引进更多的大型知名跨境电商企业，重庆跨境电商行业将因此迎来井喷式发展。

　　平行进口车盘活西部内陆整车口岸

　　去年7月，重庆正式获批汽车整车进口口岸，也是西部内陆唯一的整车口岸，这意味着国外的汽车可以直接进口到重庆，而不是像过去那样经由沿海远道而来。

　　如何盘活整车口岸？最佳解决方案无疑是通过渝新欧进口。去年9月，首批汽车整车通过渝新欧抵达重庆，但这还不够。如何增加进口汽车的数量？重庆想到了平行进口汽车。

　　平行进口车，因从原产地直接进口，省去了中间环节，价格一般比传统方式进口的同款车便宜10%至20%不等，近年大受追捧。去年12月，16辆量平行进口车通过渝新欧铁路运回，这也是重庆汽车整车进口口岸通过正式验收后，首单以平行贸易方式完成的进口汽车贸易。

　　今年6月，渝新欧运回了数量最多的平行进口汽车。同时，首批7家平行进口车商入驻整车口岸，这意味着渝新欧运输平行进口车将变成常态。据市外经委相关负责人介绍，今年我市进口的平行进口车预计将达到1500辆。

　　整车口岸的盘活，也带动了相关配套设施的提升。耗资25亿元打造的重庆华璞城汽车时代广场已于今年1月试营业，该卖场总面积约25万平方米，其中包含8万平方米的整车及二手车大卖场，以及汽车改加装基地、汽车用品市场、售后服务中心、汽车金融中心和4S店采购平台等，首批经由渝新欧从欧洲运来的平行进口豪车，已经亮相开售。

　　原标题：渝新欧“进化”无止境 为重庆内陆开放添动力(图)