本报记者李朝民

　　“如何回应群众诉求，让群众与政府之间的交流渠道通畅，避免矛盾激化，从而维护社会安定、和谐。这是信访工作的重中之重，必须千方百计把它抓实、抓好、抓出成效。”安徽省泗县信访局局长李存昌介绍说，“近年来，在县委、县政府正确领导下，我们出实招，畅通信访渠道，创新信访工作机制，初步构建了一个顺畅、有序、务实、高效的信访工作大格局，为全县经济社会发展提供了良好保障。”

　　泗县位于安徽省东北部，人口90多万，是“中国山芋之乡”。2013年、2014年连续两年被评为“安徽省信访工作责任目标管理优秀单位”，2015年全国“两会”期间也实现了零进京非访的目标，得到上级有关部门充分肯定。出彩的信访工作背后有着什么样的实招？对此，近日记者赶赴泗县进行了探访。

　　基层基础工作是处理群众信访的第一环节。近年来，泗县把强化“属地管理、分级负责”原则，夯实“谁主管、谁负责”的主体责任作为信访工作的第一道防线，通过建立县、乡镇、村三级工作平台，构建起整体联动的信访工作体系，逐级分流处理群众信访。目前，泗县全面实行了县、乡、村三级信访代理制度，让村级干部成为群众诉求的代言人和代办人，由村级干部代理群众信访事项，与乡镇、县级信访平台无缝对接，形成三级联动，多方参与筑牢维稳防线的信访工作新格局，真正实现了让群众诉求有地方反映，有人接待、有人处理。

　　同时，泗县还通过建立健全各项制度，保障三级工作平台的顺畅规范高效运转，确保问题解决在当地。主要举措有：完善县级领导开门接访制度，建立县领导开门接访公示和通报制度、领导接访跟踪督办制度。实行乡镇党政主要负责人每周定期接访制度，乡镇党政主要负责人每周定期到群众之家接访，挂牌办公，重点做好初信初访和日常来访接待。建立和完善联合接访工作机制，对于乡镇一级难以解决的初信初访问题，由县级成立联合接访中心，多部门联动把问题解决在基层，人员稳控在当地，切实做到矛盾不积累、不上交、不激化。

　　干部素质是提高工作时效的关键。为了提高信访工作时效，增进群众对党和政府的信任，泗县调整行政编制，按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部，县级各职能部门确定专（兼职）信访干部，接受县信访局的业务考核。泗县县委决定，凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访局签字认可，对全县分管信访工作的领导和专职信访人员由信访局认定和考核，专职信访人员由信访局调配，对信访量较多的单位由信访局抽调该单位人员来信访局配合工作，直至信访量下降。

　　“做好新形势下信访工作，我们会始终如一地充分依靠群众，把群众工作理念和方法贯穿于信访工作全过程。在工作中，我们会始终坚持‘跳出信访看信访’，通过建设坚强有力的好班子，培养奋发有为的好队伍，真正不折不扣地把群众合理合法的利益诉求解决好。”李存昌说。