近日，内蒙古西部电网输配电价改革试点方案也获国家发改委批复。据了解，与深圳试点不同，蒙西试点方案将交叉补贴这一“硬骨头”也列入考虑范围，而且对电网输配成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格。业内人士称，蒙西试点方案的出台意味着新电改实质性推进。蒙西试点方案在对企业加强管理、节约成本等方面作出了更加明确和严格的要求，对于利润持续下降的煤炭企业来说，是严峻的考验。

　　实质性推进

　　新电改方案明确，将逐步规范电价征收的各类政府性基金，并结合电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。为此，在深圳试点方案基础上，蒙西试点方案作了改进：如增加了核定输配电价时需考虑交叉补贴等内容；对电网输配电成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格，激励企业加强管理、节约成本。

　　因此，有业内人士认为，蒙西试点方案的出台意味着新电改实质性推进。据了解，目前，除深圳、蒙西外，发改委已将试点范围进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州5个省级电网，包括《关于输配电价改革实施方案》在内的五大关键性配套文件也正在征求意见，后续输配电价改革、售电侧体制改革等将进行综合试点。

　　煤市不乐观

　　金银岛分析师陈泉金在接受国际商报记者采访时表示，进入2015年以来，受进口煤冲击、新能源普及以及市场供需矛盾影响，煤炭销量持续下降，煤炭价格一直保持低迷，煤企业绩大幅下滑。剧烈的市场冲击导致煤炭企业亏损严重。近期，神华正式下调10%的薪酬。煤炭市场的萧条使得业界对煤企整合的猜测越来越多。据悉，近日煤炭巨头神华与中煤双双发布5月主要运营数据公告。神华5月商品煤产量为2420万吨，按年跌4%；煤炭销售量3660万吨，按年跌3.7%。中煤5月商品煤产量993万吨，按年跌4.2%；商品煤销量则达1409万吨，按年跌4.7%。更为雪上加霜的是，17日中澳自贸协定签署，进口澳煤的关税将降为零。在当前煤炭市场仍供大于求的格局下，澳煤成本的下降无疑会加剧国内煤炭的竞争，国内煤炭企业将面临更加严峻的形势。

　　日前环渤海动力煤价格指数曾出现过连涨两周的情况，对此，陈泉金表示这是两次试探性涨价。由于近期南方降雨量大，水电发力挤占火电份额，下游需求未出现明显拉升迹象，夏季用煤高峰尚未到来，煤价后续涨势缺乏需求层面的根本性支撑。根据目前的进口煤价，动力煤大概将出现20元/吨的空间，在目前国内煤价已经处于低位，20元左右的空间足以让澳煤重燃价格优势。

　　陈泉金称，目前，国内动力煤平稳运行，局部地销煤销售情况不乐观。工业用电低迷，而且南方气温不高，电厂日耗难有起色，煤价回暖困难，预计短期维稳。