日前，浙江省天台县7个行业协会中的最后3个承接了政府移交的59项职能。去年此时天台县在7个行业协会中选取机电工业协会探索改革和转型发展。这一步看似波澜不惊，却实实在在地搅活了机电行业“一池春水”。一季度，该县机电行业实现工业总产值17.35亿元，同比增长8.8%。

　　行业协会改革，天台的思路是：在组建中心平台、提升配套能力工作中，利用行业协会的桥梁纽带作用，以行业龙头企业为核心，对行业内资源进行优化整合，打造行业公共服务共享平台，形成高端化、专业化产业链。

　　“省级新产品鉴定”原先是天台县经信局的一项职能。实际上，这项职能“很有点政府在做行业的事”的味道，业内人士认为由行业协会实施更切合实际。去年12月，在县机电工业协会改革暨承接政府职能签约仪式上，县经信局向机电工业协会转移了这项职能。

　　“政府职能主要在于提供高效的服务，让企业大展拳脚。”县委书记李志坚表示，对机电工业协会的改革是“因势而为”。在他看来，当前的改革是要坚决推进资源向市场化配置步伐，使各行业企业以改革红利释放发展潜力。

　　按照这个思路，县委、县政府会同县经信局、县发改局、人力社保局、科技局等6个部门作为第一批职能转移工作试点，向机电工业协会移交了42项政府职能。随后，移交职能的部门扩大到13个，职能也增加到了59项。

　　去年，机电行业协会参与申报各类项目资金，其中省级优秀新产品类拿到3个名额，大大超过全省一个县只有一个的标准。

　　浙江万胜电力仪表有限公司过去一直从天台外购置塑料件，在一次行业协会牵头去天台本地的塑料企业考察之后，发现本地的产品做得并不比外地的差，立即决定以后在天台本土的企业采购塑料件。当地机电行业协会秘书长陈以锐说：“这样一来，需要采购的企业可以省去不少成本。天台本土的生产企业，也多了一份销路。”

　　在陈以锐看来，能让行业内的企业真正出效益，除了政府在一些审批权力上下放，更重要的是，要整合企业能量，盘活行业资源，“我们结合行业实际细分市场，以行业龙头企业为核心，整合资源，重新定位，成立了压铸加工、精密加工、模具加工等八大加工中心。小企业无须增加投资，即可用上国内领先的生产设备来加工自己的产品。”

　　自承接了政府职能之后，陈以锐发现协会获得了会员企业更多地认同，会员企业的凝聚力也在不断增强。眼下，该协会已对大大小小400多家会员摸底，按照上市公司、新三板企业等进行分类，帮助他们挖掘发展潜力。

　　机电行业在改革中尝到了“头口水”，该县其他行业也不甘落后。在产业用布行业，因产品品种多，企业普遍以货待客，库存量大，全行业库存总量至少在3亿元。在行业协会的牵头下，该行业正着手筹建产品展示中心，为减少企业库存、降低成本、提高资金利用率提供了可能。

　　随着工业行业协会改革的稳步推进，不同行业也因各自协会的牵线而初步实现了融合发展。机电行业的主打产品汽车冷却器需要用到密封条，而密封条是橡塑行业的产品。最近，在两个行业协会的撮合下，企业之间实现了各自产品的优势互补。

　　在行业协会的牵头下，像这样跨行业合作的例子已有多起。据了解，行业之间的合作已经不仅仅在工业行业内，物流业也加入到这个抱团行列中。该县银啸物流企业已加强了与产业用布行业、橡塑行业的合作，拟联合筹建采购中心，方便企业管理、提高原材料采购话语权。