率先拓投融资渠道 助力民营刷医保 相关配套产业受利好

　　文、表/记者涂端玉

　　这边厢，日前国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》（以下简称《措施》），要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道，另一大利好则是社会办医机构符合条件者也可刷医保，享受公立医疗机构同等待遇；那边厢，民营资本注入、公立医院办医，粤再尝“头啖汤”，率先探索开办“民办公营”口腔医院。

　　业界人士认为，政策“发红包”将鼓舞医疗服务行业，拓宽投融资渠道或加速上市公司扩张步伐；此外，通过此番政策能“吃肉喝汤”的还包括医学检验、医疗器械等配套产业。

　　记者了解得知，《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》分别从审批流程、资源配置、融资渠道、税收政策、医保政策等方面强化了政府对社会办医的鼓励。尤其值得关注的是，此次提出社会办医可对接多层次资本市场，拓宽融资渠道。据悉，这是第一次明确鼓励可利用多种融资工具进行融资，尤为有利上市公司运用资本平台将蛋糕做大。

　　而另一利好是将社会办医纳入医保定点范围。《措施》明确指出：“将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围，执行与公立医疗机构同等政策。不得将医疗机构所有制性质作为医保定点的前置性条件，不得以医保定点机构数量已满等非医疗服务能力方面的因素为由，拒绝将社会办医疗机构纳入医保定点。”

　　社会办医利好逐步释放

　　一位行业观察人士分析认为，社会办医政策具有很强延续性，随着利好逐步释放，民营医疗机构或继续加快扩张步伐，民营医疗概念未来三五年内仍会是热门主题，相关上市公司可能从中受益。

　　记者梳理发现，目前A股市场上的民营医院概念股主要有：爱尔眼科、双鹭药业、人民同泰、平潭发展、华润三九、康美药业、三诺生物等。但值得投资者注意的是，部分上市公司虽通过参股、收购等方式快速傍上民营医院概念，但经营差强人意，建议甄选考虑已有医院品牌效应、业绩支撑且办医业务具有可复制性的个股。

　　此外，通过此番政策能“吃肉喝汤”的还包括相关配套产业，如医学影像检验、医疗器械设备等，民营医疗机构的发展往往离不开细分外包业务，如体检、第三方诊断检验。记者留意到，相关概念股包括冠昊生物、戴维医疗、九安医疗、理邦仪器、华润万东、宝莱特等。“能够具有医疗行业相关资源，且能产生持续性、协同性的个股或成长空间更大。”该观察人士认为。

　　广东率先探索“民办公营”模式

　　此番新政中，记者留意到，在促进资源流动和共享环节，《措施》提到：“鼓励地方探索公立医疗机构与社会办医疗机构加强业务合作的有效形式和具体途径。鼓励具备医疗机构管理经验的社会力量通过医院管理集团等多种形式，在明确责权关系的前提下，参与公立医疗机构管理。”

　　实际上，广东正率先尝试新型合作模式。日前，暨南大学附属穗华口腔医院挂牌营业，其由广东科康医疗集团与暨南大学附属第一医院共同创办，采用的是由社会资本投资、公立医院管理运营的模式。

　　暨大附属第一医院院长黄力表示，“既然国家政策允许境外资本和社会资本进入公立医院，那就尝试把口腔科室独立出来。以公立医院的人才、技术为主导，服务、管理则由社会力量来主导。”