近3年深企出口东盟频遭退证核查
- 发布时间：2015-06-15 07:00:36 来源：南方日报 责任编辑：罗伯特
南方日报讯 （记者/邓翔）随着“一带一路”战略的提出，我国与东盟的经济合作发展愈发彰显活力。但近年来，东盟国家频繁对我国签发的中国—东盟自贸区原产地证书提出退证核查要求，并据核查结果判定相关货物是否享受关税减免，导致我国对其出口贸易便利度及优惠度降低。
据统计，2015年1月—5月，深圳检验检疫局收到该类退证查询854份，同比增长142%。其中，来自印尼的退证查询达826份，占比97%，同比增长176%，涉及出口企业逾800家。
事实上，自2013年下半年以来，深圳口岸接到以印尼为主的东盟国家退证查询要求即大幅增加，近3年年均增长率约为120%。按照我国与东盟的自贸区有关协定，我国出口产品凭借中国—东盟原产地证书可享受约10%的关税优惠，而被查原产地证书如受到质疑，将难以享受优惠关税。
深圳检验检疫局通过对东盟证书签证与查询数据进行分析发现，企业遭遇退证查询的原因主要有：一是部分申报企业对原产地规则了解不充分，未能在申领证书前，根据自贸区协定条款的要求核实资料，导致证书申报错误，如发票不准确、不满足东盟方面直运规则等；二是未能在证书办理后妥善保存相关资料，导致事后查询不能提供完整资料，难以回应进口海关的质疑。
目前，深圳检验检疫局已部署多项措施，积极帮助企业维护正当权益，包括加强与深圳市经信委、深圳海关原产地管理部门沟通，建立企业数据互通机制，在应对国外退证查询方面谋求合力；加强对企沟通，深入企业了解通关难题，对受查较多的企业或产品，定期进行国外退证查询趋势预判，通过现场宣传或业务系统及时向企业发布风险预警；积极向上级部门反映退证查询趋势，争取为中国与东盟自贸区升级谈判提供决策依据。
对于深圳出口企业，深圳检验检疫局提醒，在申领中国—东盟自贸区原产地证书时，凡货物经香港、澳门转运，应与进口商协商在香港、澳门中国检验有限公司办理“未再加工证明”事宜，避免因无上述证明引起退证查询，影响货物享受优惠关税。另外，要关注深圳检验检疫局政务大厅和官方网站发布的各类原产地信息，及时了解国外海关退证查询的最新动态，并且注意做好原产地申报前的资料核对及事后资料保存工作，提高原产地证书信息申报的准确性和可追溯性。
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