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古巴经济再添利好

  • 发布时间:2015-06-12 16:31:16  来源:国际商报  作者:张日  责任编辑:罗伯特

  负责古巴雪茄全球销售的古巴哈伯纳斯公司联合总裁豪尔赫·路易斯·费尔南德斯曾表示,尽管美国自1960年以来一直对古巴实行经济制裁,但美国人每年仍然通过不同方式购买2000万支古巴雪茄。多年以来,当地许多生厂商都在盼望能在美国出售自己的雪茄品牌,打入这个130亿美元的市场。

  如今,这个梦想接近成真。

  6月2日,美国商务部副部长斯蒂芬·塞利格表示,作为美古关系正常化进程的一部分,古巴应进一步开放市场,进行改革。一旦古巴开放经济并启动必要的改革,将会与智利、哥伦比亚及秘鲁等拉美其他国家达到一样的水平,这些国家都经历了经济增长和现代化阶段。

  自去年12月奥巴马政府宣布与古巴就恢复两国外交关系展开磋商以来,美古双方已经完成了4轮复交谈判,虽然目前双方仍没有就何时互设使馆达成一致,但好消息却不断传来。今年1月,美国财政部和商务部宣布放松对古巴的贸易和旅行限制;5月29日,美国宣布将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除。

  费尔南德斯预测,美国解除经济制裁后,古巴依托丰富的原材料和富有经验的从业者,第一年即可提供5000万支雪茄,最终每年可在美国销售1.5亿支雪茄,销售额可达4亿美元。

  像雄心勃勃的雪茄商人一样,许多人认为,同美国关系的改善给了古巴经济一缕阳光。

  破冰之举

  1959年古巴革命胜利后,美国政府一直对古巴采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后,美国和古巴断绝了外交关系。1962年,时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令,正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

  中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽表示,古巴的经济形势长期不好,以前获取经济收益的来源有二:一是苏联的支持;二是向委内瑞拉出口石油和劳务人员。但随着苏联解体、油价下降、委内瑞拉经济陷入困境,古巴的日子越来越难过了,急需与美国修正关系。

  谢文泽指出,从美国的角度来说,美国是拉美国家的第一大贸易伙伴,在金融、贸易、投资、军事安全等领域都居主导地位,现在与古巴恢复关系正常化主要是受拉美地区的整体影响,从修正对拉美地区的政策的出发点考虑的,而非单纯对古巴倾心。

  转机出现在2014年12月,美国总统奥巴马宣布与古巴就恢复两国外交关系展开磋商。2015年1月,根据美国财政部和商务部发布的针对古巴资产控制和出口管理的最新规定,美国政府放松美国公民前往古巴的旅行限制,并允许美国公民将少量古巴物品带回美国国内;允许美国旅行社和航空公司提供批准的前往古巴的旅游和航空服务,不再需要获得美国财政部的特别许可;允许美国企业向古巴出口手机、电视、电脑、软件等通信和信息技术设备;允许美国企业投资古巴中小企业和农业,以及提供部分互联网服务;允许美国金融机构在古巴金融机构开设账户和从事批准的金融交易,允许美国公民在古巴使用美国信用卡和借记卡等。

  利好双方

  美国白宫今年1月发表声明承认,美国政府过去50多年对古巴实行的经济、金融和贸易封锁政策未达到预期效果,扩大与古巴的旅行、商务和信息交流更加符合美国利益。

  塞利格表示,美古领导人同时宣布恢复外交关系、两国在重开使馆问题上取得最初进展,以及美对古制裁的实施措施有所放松,这些都表明“热情将不会消失,发生改变的节奏也会保持”。两国关系的正常化不可避免地意味着“古巴经济的钟表将重新开始运转”。

  哈瓦那大学经济教授胡安·特里亚纳表示,目前两国关系改善取得的进展,已经使古巴旅游业呈现显著增长,近几个月美国访古游客数量增长了20%。

  有报道将拉美地区比喻成美国的后院,意味着拉美经济对美国经济的依赖度高。谢文泽表示,拉美地区同美国经济的一体化程度很高,所以美古关系改善对于美国的意义并非继续扩大在拉美地区的影响,更大的意义在于为今后美国处理与拉共体的关系扫除障碍。

  但美国取消对古制裁的进程将是“漫长而曲折的”。特里亚纳指出,古巴在去年12月17日前已经进行了一些改革,接下来将要进行更深入的经济和政治改革,这将在2016年春天召开的古共七大上得到体现。

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