本报记者 张尚华

　　导读

　　自我区开展“便民办税春风行动”以来，提高了办税效率、强化了服务意识、减轻了办税负担、树立了纳税诚信、规范了税收执法，更好地服务税户、服务基层，把春风吹到了高原大地每个角落。

　　截至目前，全区实施免填单业务约6万多次，减少办税时间20%以上，即办事项增加50%以上，行政审批事项减少10%，纳税人办理涉税事项的时间减少20%，各类涉税事项中的即办事项达到50%。

　　万物争艳，繁华似锦。

　　我区自2014年3月开展“便民办税春风行动”以来，提高了办税效率、强化了服务意识、减轻了办税负担、树立了纳税诚信、规范了税收执法，取得良好效果。

　　截至目前，全区实施免填单业务约6万多次，减少办税时间20%以上，即办事项增加50%以上，行政审批事项减少10%，纳税人办理涉税事项的时间减少20%，各类涉税事项中的即办事项达到50%。

　　简政放权稳推行

　　“截至目前，全区保留的税务行政审批项目由原来的85项精简为77项，减少10%。其中，涉及取消7项税务行政审批项目，取消1项涉税职业资格许可和认定事项，根据现行税收法律法规有关要求，对行政审批项目部分‘设定依据’做了相应的修改和补充。”区国税局相关负责人告诉记者。

　　在简政放权方面，认真推行纳税服务规范。根据国家税务总局推行《全国税务机关纳税服务规范》（2.0版）的工作要求，一季度完成方案制订、宣传动员、人员培训等工作，做好了1.0版和2.0版的衔接和推行保障工作，将推行工作纳入绩效考核范围，并加大对《全国税务机关纳税服务规范》（2.0版）落实情况和进展成效的督导检查及明察暗访力度。目前，《全国税务机关纳税服务规范》（2.0版）各项内容全面落地、顺利推进。

　　为进一步加快职能转变，强化权力运行制约和监督体系，印发《西藏自治区国家税务局推行税务行政处罚权力清单制度实施方案》，主要围绕税务行政处罚权力事项分类、清理规范税务行政处罚权力事项、编制税务行政处罚权力事项目录和权力运行流程图、公开税务行政处罚权力事项目录和权力运行流程图等内容，目前按照规定的方法步骤和责任分工，严格依照推行时限和工作任务稳步推进。

　　推出税收执法权力清单。为持续推进我区税务系统“便民办税春风行动”，3月发布了《西藏自治区国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单和税务行政处罚权力运行流程图的公告》，共包括3类8项处罚权力事项，其中，账簿凭证管理类3项，纳税申报类2项，税务检查类3项。

　　服务发展重落实

　　印发《西藏自治区国家税务局关于进一步做好小型微利企业所得税优惠政策落实工作的通知》，对小微企业税收优惠政策的落实工作进行安排部署；

　　编印《小型微利企业税收优惠政策宣传手册》向纳税人免费发放、通过12366短信平台在全区范围内向广大手机用户发送小微企业税收优惠政策；

　　在门户网站开辟“小微企业税收优惠”专栏编制和发布小微企业税收优惠政策目录、在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”；

　　实行“首问责任制”等宣传措施，大力加强政策宣传，确保优惠政策全覆盖。同时简化征管流程，完善纳税申报软件，将小微企业减免专门备案改为通过填写纳税申报表自动履行备案；

　　……

　　在严格落实税收优惠政策的同时，我区国税系统加强与大企业沟通机制，满足纳税人合理需求。

　　开展税企高层座谈会、建立大企业定点联系机制，定期对定点联系企业征求改进大企业税务服务、税务风险内控等方面的意见和建议，针对存在的问题提出改进措施和办法。

　　提效减负见实效

　　截至2015年4月30日，全区网上申报纳税户数达3016户，累计申报笔数52441户（次），入库税款18亿多元，占全区已入库税款总额的27.3%。与去年同期相比，申报户数增加2829户，累计申报笔数增加51350户（次），入库税款增加16.93亿元，真正实现纳税人和税务人“双减负”的目的。

　　提效减负的显著成效远不止这些。

　　在继续实施提速宣传咨询、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉受理及处理时限，努力减轻表单填写负担、资料报送负担、涉税检查负担，提高服务效率的基础上，大力推行财税库银横向联网电子缴税、POS机电子缴税、同城办税，不断拓展网上办税覆盖面，拓展多元办税。

　　此外，按照“便民办税春风行动”工作部署，积极开展“走出去”企业涉税诉求专题调研，结合税收宣传月活动，加强税收协定的宣传和辅导，制定“走出去”工作实施计划，为“走出去”企业提供税收法律咨询等方面服务。

　　“结合‘便民办税春风行动’，我们将继续拓展纳税服务深度和广度，深化减负提效，更好地服务税户、服务基层，把春风吹到高原大地每个角落，谱写便民办税新篇章。”区国税局负责人如是说。