海南林业系统“向自己开刀” 出台办法防范监守自盗
- 发布时间:2015-06-08 00:32:31 来源:国家林业局网站 责任编辑:罗伯特
万宁重阳树被砍一事经南国都市报报道、省委书记批示查处后,经过相关部门数天的调查,护林人员监守自盗的真相已大白于天下。而这件事带来的影响,还在进一步发酵。
6月3日,南国都市报记者从省林业厅获悉,林业系统将“向自己开刀”,出台《海南省森林资源损害责任追究办法》,明确责任,防范林业从业人员违法行为;并将于近期组织7个检查组,对非法侵占林地、乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源的违法行为进行检查,掀起新一轮打击毁林等违法行为的行动。
出台办法防范监守自盗
“媒体和社会的监督对森林资源的监管是件好事。”省林业厅森林资源管理处处长包焱说,做得不好的要勇于承认,从而发现问题,规范管理。
虽然涉及林业的法律法规相当多,但随着社会的发展,新的问题也层出不穷,因此需要对新出现的问题及时完善。“面对这些新的问题,我们不会回避和退缩,必须勇于面对。”
据了解,近两年,海南省人大和林业系统已出台和修订了《海南省公益林保护建设规划实施办法》、《海南省古树名木保护管理规定》等9部相关法律法规和规范性文件。
这次,一个新的针对林业系统内部责任追究的办法呼之欲出。据了解,目前省林业厅正在制定《海南省森林资源损害责任追究办法》。该《追究办法》是一个“自己向自己开刀”的办法,将弥补一些现存的漏洞。“明确各项责任,加强管理,这个办法对防范林业从业人员渎职等违法行为有很大作用。”
该《追究办法》最大的特点是把责任落实到方方面面,增强管护人员对自身管护责任的意识。这样,林业从业人员便更加清晰地知道什么方面应该“有所为”,什么方面应该“不可为”。
据了解,《追究办法》目前还在征求意见完善阶段,近期将出台。
七个工作组开展专项检查
为了加强全省森林资源管理,省林业厅决定从6月3日至7月10日,组织7个检查组对非法侵占林地、乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源违法行为进行检查。这次专项检查的内容之一,便是针对媒体曝光的地方林业单位的管理漏洞进行督促修补。
据了解,这7个工作组将对森林资源进行一次全面、立体、全方位的检查。
我省目前市县林业局实行的是属地管理,省林业厅负责指导,每年林业厅都会要求各市县进行自查,林业厅则进行抽查。而此次组成7个工作组开展专项检查,将掀起新一轮的打击违法侵占林地、乱砍滥伐、盗伐等破坏森林资源的整治活动。
据介绍,工作组将开展的工作主要有:对全省各市县非法侵占林地、乱砍滥伐、破坏生态公益林、破坏自然保护区、森林公园、湿地等行为进行督查和指导;还将对全省非法运输木材、非法经营加工林木产品等违法行为进行查处,对全省非法经营苗圃、苗木等违法行为进行督查和指导。
本报报道中,上溪省级自然保护区香根护林点护林人员只上8小时班,8小时外出现极大漏洞,而且对于上班时间护林人员的监管也非常薄弱。
据了解,目前省里的要求是要落实管护责任,对于上几小时班这样的细节问题,各个地方情况都不一样,一般都是由当地细化管理制度。此次上溪省级自然保护区出现这样明显的漏洞,工作组会就此进行督导和指导。
据了解,毛瑞林场就自己开发了一个护林员巡视系统,通过这个系统,在场部可以看到护林员的行动轨迹,这在很大程度上避免了一些漏洞。发现漏洞进行弥补,才能逐渐规范管理。(记者杨金运)