广西推出大规模PPP项目引入社会资本参与建设
- 发布时间：2015-06-05 16:57:00 来源：中国新闻网 责任编辑：罗伯特
中新网南宁6月5日电 (记者 林浩)“经审核评估，我们筛选了23个适宜引入社会资本参与的自治区级示范项目，这些工程收益稳定，与群众生产生活密切，涉及总投资达433亿元人民币，我们鼓励相关主体先行先试，积极申报项目的建设和运营。”广西壮族自治区副秘书长黄胜杰5日在南宁说。
广西首批政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会当天举行，黄胜杰在会上作上述表述。他介绍，此次推出的项目涉及铁路、地铁、公路、机场等交通基础设施建设，以及城市污水综合治理、医院、福利院、生活垃圾焚烧发电、供水、棚户区改造、空气质量监测等公共服务设施。
黄胜杰表示，如此大规模地推出PPP项目，是为使政府从过去公共产品和服务的提供者变成监管者，拓宽融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，加快新型城镇化进程。
广西财政厅副厅长董仕军也在会上坦言，当前，广西财政实力较薄弱、收支矛盾突出，各级政府都面临着“钱从哪里来”的问题。推广运用政府和社会资本合作模式，可以吸引社会资本进入公共领域，打破政府单一投资的模式，有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的功能作用。
董仕军认为，对社会资本来说，PPP模式将打破行业准入限制，拓展社会资本，特别是民营资本的发展空间；对普通公民来说，他们也将享受更多、更优质的公共产品和服务。
据介绍，PPP模式是公共服务供给机制的创新，在这种模式下，政府采取竞争性方式选择社会资本，通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益。投资者可通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等方式举债并承担偿债责任，政府不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。(完)
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