国家知识产权局4日在京发布《2014年中国知识产权发展状况报告》。报告显示，近5年来，我国知识产权综合发展水平持续平稳提升，在创造、运用、保护和环境四个方面稳步改善。

　　根据报告，2014年，全国知识产权综合发展指数为63.74，比上年有所提高。不过，全国知识产权综合发展指数区域间还不平衡，呈现东、中、西部地区逐级递减的趋势。其中，前5位均为东部地区，广东以89.53的成绩名列首位，北京、上海、浙江和江苏紧随其后。

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜

　　2014年全国知识产权综合发展指数63.74

　　从2013年起，国家知识产权局每年制定并发布该报告，旨在通过建立科学的评价体系，全面客观反映我国专利、商标、版权等各类知识产权发展状况，从而引导知识产权事业科学发展，推动国家知识产权战略深入有效实施。

　　据了解，此次报告的指标体系由知识产权创造、运用、保护和环境4个一级指标、10个二级指标、39个三级指标构成，与2013年评价指标保持一致，对全国及各省级区域2014年知识产权发展状况和2010至2014年知识产权发展状况，进行了较为全面的评价和分析。

　　结果显示，全国知识产权综合发展状况近年来稳步提高。国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成介绍，2014年全国知识产权综合发展指数达63.74，较2013年增长0.98。知识产权创造、运用、保护和环境水平稳步改善，各项指数基本呈现平稳增长。

　　另外，各类主要类型知识产权申请、登记、注册数量较大幅度增长，创造结构不断优化；专利、商标等知识产权权利转让数量以及质押融资金额进一步提升；知识产权司法受理案件与专利行政执法案件数量有所上升；制度环境不断优化，服务机构、人员数量逐年稳步提升，社会公众知识产权意识快速提高。

　　粤京沪浙苏名列前五

　　然而，我国知识产权发展区域间明显不平衡，呈现东、中、西部地区逐级递减的趋势。知识产权综合发展水平较高的地区主要集中在东部，在知识产权综合指数方面，广东以89.53的成绩名列首位，北京（86.62）、上海（85.42）、浙江（83.83）和江苏（82.10）紧随其后。

　　韩秀成介绍，各地区知识产权创造的质量提升效果逐渐显现，多数省份知识产权运用效果也呈提升趋势。在知识产权保护方面，去年全国知识产权案件总体数量有所增长，司法案件向部分地区集中，广东、浙江、江苏、上海等地的行政保护工作比较突出。在知识产权环境方面，地方法律法规不断完善，北京、广东、上海的知识产权服务水平领先。

　　不过，近五年的数据对比结果也显示，我国中西部地区发展潜力较大，知识产权发展增速明显。如西部的陕西，近五年指数年均增幅最大达6.42%；中部的安徽、湖北，增幅分别达5.99%和5.72%。

　　报告分析，经过多年的发展，广东、北京、上海、浙江、江苏、山东、福建等东部地区知识产权工作已较为成熟，增速呈放缓趋势也在情理之中。相较之下，中西部地区由于基数较小，因此增速也更为明显。

　　2013年我国知识产权综合能力名列全球第九

　　记者同时了解到，此次报告还首次建立了知识产权综合发展国际指数。研究人员选取了美国、德国、法国、日本、韩国等40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家作为比较样本，从知识产权能力、绩效和环境等三个维度，进行了知识产权综合能力国际比较。

　　根据报告，2008年至2013年，我国排名逐年上升，并从第19位快速跃升至第9位。其中“能力”和“绩效”两项指标已升至第3，但“环境”排名仅为第30位。其中市场环境、文化环境、制度环境三个方面对指数的贡献比约为1：1：2，极不均衡。

　　“与日本、瑞士等国家相比，我国知识产权环境仍然不理想。”韩秀成表示，尽管已经有了相对有力的法律法规等制度，但研发投入强度等市场环境和知识产权意识等文化环境亟待优化。我国目前存在着知识产权侵权成本低、保护不力等问题，成为制约发展的短板。

　　不过，韩秀成也表示，知识产权环境建设是一个长期而艰巨的工程，我国的知识产权环境建设结构有待调整，市场环境和文化环境亟待优化，必须建立严格的知识产权保护制度，并着力创造良好的知识产权环境，为创新发展服务。