引发纠纷有“裁判”
- 发布时间：2015-06-03 05:32:33 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
杨其昌是河南省沈丘县新安集镇下溜村的养殖大户，记者见到杨其昌时，他正在自家的养殖场忙碌着，“多亏了‘仲裁庭’的调解，我以后再不会为土地流转费的纠纷烦恼了。”杨其昌说。
杨其昌说的“仲裁庭”，是沈丘县农村土地承包纠纷仲裁委员会下设的仲裁机构。前些日子，杨其昌流转了70多亩土地搞养殖，由于未签订规范的合同，与农户产生了流转费纠纷，在“仲裁庭”的调解下得到妥善解决。
“能调解的不仲裁，立足化解矛盾，不收取任何费用。”沈丘县仲裁委员会负责人胡剑训说，“仲裁庭”聘请了20名业务骨干、2名律师作为仲裁员，对偏远乡镇的复杂案件，仲裁委员会深入基层，开设“流动仲裁庭”进行仲裁。
沈丘县是农业大县，全县农业人口128万，现有耕地114万亩。近年来，随着外出务工人员增多和农业生产成本增加，当地许多农民认为种田的经济效益远不如外出打工。可不少人有顾虑：“土地就是命根子，把地交给别人去种，谁知道别人是怎么种的，到时候一旦土地被破坏了，甚至连租金都收不到。”
为促进土地依法有序流转，沈丘县成立了农村土地流转服务中心，各乡镇（办事处）也分别设立了服务窗口，每个行政村都配备了土地流转联络员，县财政每年安排一定的经费用于土地流转的中介、服务，全县形成县、乡、村三级土地流转服务网络。这些乡村“管地”机构自成立以来，先后接待农村土地承包流转咨询服务1.2万人次。
在沈丘县周营乡孟寨村，种粮大户王海龙通过向村土地流转服务站申请，后由村委会出面与村民商谈，然后统一签订土地流转承包合同，流转了300亩地，当上了“农场主”。“别看只是一张纸，这里面价格、承包用途等写得清清楚楚，有了纠纷真不怕。”王海龙说。
在统一规范的《沈丘县农村土地承包经营权流转合同》上，记者看到，流转期限、承包地经营权流转方式、流转价格、违约责任都写得明明白白。
据了解，5年来，沈丘县土地流转“仲裁庭”共调解农村土地承包纠纷526起，仲裁土地纠纷案件28起，当事人95％以上服从调解、仲裁，为全县30多万亩流转的土地提供了可靠保障。
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