河北省邢台工业经济运行面临较大的下行压力，经济增长速度出现了持续衰减迹象。经济发展实践表明，仅依靠投资拉动增长模式是无法实现经济永续繁荣的。在经济发展的新常态下，需要建立完善的工业增长新动力机制，加快推动要素扩张驱动向内涵创新驱动转型，不断提高工业经济运行的效益和质量。

　　建立完善工业和现代服务业的融合发展机制

　　当前，随着资源环境约束日益加剧，原材料和用工成本持续上升，规模溢出效益越来越小，继续依靠规模扩张取得规模效益已经越来越难，工业的发展更多地依赖金融、物流、信息服务等现代服务业的发展。首先，社会化分工使得生产性服务业从工业中分离出来成为必然。在粗放型的生产模式下，很多生产性服务业态更多地留在企业内部，采取非专业化的方式完成。邢台有些工业企业内设机构门类齐全，与生产相关部门应有尽有。而随着工业化进程的推进，越来越多的生产性服务业态将被分离出来，更多的业务将采用服务外包的方式完成，从而大大提高资源利用效率，促进工业效率提高。其次，工业发展需要现代服务业作支撑。传统产业的转型升级、新兴产业的发展壮大都需要依赖资本市场（金融、保险、证券等）、技术市场、人才市场、信息咨询等的建立完善，特别是邢台的部分企业，经过几十年的发展已经完成了原始积累，更需借助现代服务业的支撑快速发展，更好发挥专业机构和专家人才提供的技术服务和智力支持。在这种新动力机制作用下，工业的增长需要生产性服务业发展提供相应支撑，从而推进工业效率的提高和产业结构的优化升级。

　　建立完善工业和信息化深度融合机制

　　以制造业信息化为核心技术的“第三次工业革命”方兴未艾，其核心特征是制造业的网络化、数字化、智能化和个性化。正如“第一次工业革命”成就了美国和德国的经济崛起，“第二次工业革命”实现了日本制造业的赶超，“第三次工业革命”也将重塑新的产业竞争格局。随着欧美等制造业发达国家经历了工业化、去工业化和再工业化的过程，先进的装备制造产业的回归本土，世界制造业产业布局正在进行剧烈洗牌，新的产业布局正在悄然形成。尤其是邢台传统制造业占主体，战略性新兴产业还没形成，工业化和信息化融合刚刚起步，发展潜力巨大。如何在全球产业布局调整中实现自我更新，抓住制造业信息化的机遇，积极应对新工业革命的挑战，提高本土企业的原始创新和自主创新能力，借鉴先进的生产技术和生产模式，将信息技术、物联网、服务网融入制造业，争取在制造业生产方式的变革中赢得先机。

　　建立完善工艺创新和商业模式创新机制

　　邢台市拥有全国最大的玻璃生产基地，却生产不了“南玻”的高端产品；拥有全国最大的轴承生产基地却没有产业龙头企业；拥有北方最大的阀门生产企业，却在国内外重大工程招标中产品缺乏竞争力等。工业发展水平不仅体现在规模和数量，更重要的是体现在质量和效益；不仅体现在设备装备也体现在工艺创新。同样的装备，采用不同的工艺，企业的产品质量和效益可能会有较大的差距。邢台市企业普遍存在对工艺积累不足、创新不够，甚至只重视装备，忽视工艺创新，生产工艺多少年不变，造成产品质量无法提高，效益低下，缺乏竞争力。工艺创新，投入少，见效快，但需要转变观念，转变发展方式，需要与产业标杆对标，找准差距，对症下药。工业企业在市场分工体系中的地位，不仅取决于制造技术的先进性，而且还取决于商业模式的先进性，建立现代企业制度，实行专业化生产，推行产品销售代理制，建立专业加工中心，融入国内外产业链体系等一些列商业模式的创新是提高企业生产效率的有效途径。

　　建立完善产业集群与龙头带动机制

　　有产业没龙头，有龙头没产业是邢台工业发展中存在的突出问题，有人讲：邢台的产业出现了两个怪圈，一是“温室效应”怪圈，企业生得出、长不大，形成小老树。邢台比较典型的是板材产业虽然形成了产业集群，但多年没有龙头企业，现在有可能快速消亡。二是“总部外迁倾向”怪圈，一旦企业发展壮大了，总部就会外迁。这样的例子数不胜数，不论是晶龙，还是旭阳、今麦郎等，均将总部设在北京，由此可见一斑。政府打造产业，企业经营产品，企业产品的竞争优势，归根到底体现在该区域的产业集群优势。有龙头，没产业，龙头企业产品会逐步缺乏竞争力；有产业没龙头，产业缺乏带动力会逐步萎缩。市委八届六次会议为邢台市今后的发展确定了战略目标、发展重点和发展路径。按照市委的要求，结合邢台产业特点，确定邢台市产业发展规划、发展重点，发展项目，招商引资，要着重围绕壮大产业，培树龙头企业为抓手展开工作。当邢台市传统产业、优势产业都有龙头，龙头企业都有产业集群时，邢台市的产业结构就得到了优化，企业的效率和产品的竞争力也得到了提升。

　　（作者系河北省邢台市工商联常务副主席）