上海浦东综改将推“减权清单”
- 发布时间：2015-05-27 06:53:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
2015年浦东综合配套改革将加强与自贸区建设的联动，在服务业和先进制造业新推出一批扩大开放措施。在已有的权力清单和责任清单基础上，推出“减权清单”，加快政府职能转变。这是日前召开的上海浦东综合配套改革试点工作会议传递出的最新信息。
今年4月底上海自贸区正式扩区，自贸区管委会与浦东新区政府合署办公，为浦东综合配套改革注入了新的内涵。
根据安排，今年上海将把自贸区内实施的服务业和先进制造业扩大开放措施扩展至浦东新区，并新推一批扩大开放措施。与此同时，还将扩大境外人民币境内投资范围，支持建立面向境内外同步开放的金融交易、清算和结算平台。
政府职能转变是综合配套改革与自贸区建设的核心和交汇点。浦东新区审改办表示，将在年初编制的权力清单和责任清单基础上，按“不批少批”的要求，推出首张“减权清单”。其中包括取消新区自定的行政权力、市级设定的行政权力、非行政许可审批和行政审批中介服务等。其中强调，一律取消强制性中介服务。
在削减事前审批的同时，浦东还将通过政府信息共享，加强事中事后监管。浦东新区经信委表示，已经在工商、质监和税务部门率先建成一体化的行政审批平台，变“让企业跑”为“让数据跑”。下一步还将构建统一的政务云平台，为新区所有委办局、街镇和园区管委会提供服务。
上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明表示，现在政府的监管信息共享，总的来说就像“蜂窝煤”，上下相通但左右不通。“不少部门不愿意把自己的信息拿出去，害怕共享后编制减少。新区政府将按照综改要求，打破这种利益僵局。”
服务上海的全球科技创新中心建设，也是今年浦东综改的重要任务。上海市政府副秘书长、浦东新区区长孙继伟表示，浦东将积极争创全国人才管理改革试验区，建立更为便利的国际人才流动通行制度，探索放宽外国专家工作年龄限制。开展国有孵化器混合所有制改革试点，鼓励民间资金和海外资本投资创新型孵化器。
上海市金融办主任郑杨表示，上海市金融办将和浦东新区政府共同推进上海股权托管交易中心科技创新板挂牌、上海证券交易所国际金融资产交易平台建设、上海保险交易所挂牌等26个重点项目，促进金融业对内对外开放，支持浦东建设科技金融服务示范区。
