据报道，自2013年中组部下发被称为18号文的《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》后，上市公司官员独董掀起“离职潮”。截止到5月18日，在市值排前100名的上市公司中，目前只有22位政府退休官员任独立董事。相当一部分独董曾任职于其公司所在行业或省市的重要部门领导岗位。

　　不少网民指出，上市公司偏爱官员独董，无外乎看上其人脉和资源。退休官员担任独董发挥余热，难免有“瓜田李下”之嫌。从这个意义上讲，上市公司官员独董在文件的约束下出现“离职潮”是一件好事，有利于完善独董群体结构。不过，究其根本，还是要厘清政府与市场的关系，重塑政商关系。

　　偏爱官员为哪般

　　网民“王才忠”说，政商边界模糊背景下，一些官员与商人建立某种交换关系，已不是什么新鲜事。部分官员把公权当成个人恩惠，为某些企业“发展”大开方便之门，也是为以后的独董生涯埋下伏笔。一些企业主事先与官员达成默契，在职时送钱送物风险太大；那么，在官员辞职或退休后兑现承诺，投桃报李，腐败就这样静悄悄地上演。

　　网民“吴点墨”说，领导干部在企业担任独董，存在诸多隐患。首先，“亦官亦商”是滋生公权私用的“土壤”。俗话说：“拿人手短、吃人嘴短。”领导干部“人在企营”，必然会为企业效犬马之劳。若是放任自流，必然会陷入公权私用、权力寻租的泥潭。长此以往，既会让离职的领导干部身败名裂、晚节不保，又会扰乱市场经济秩序，诱使企业走上畸形发展之路。

　　谢幕值得称道

　　根据18号文规定，按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，兼职不得超过1个；所兼任职务实行任期制的，任期届满拟连任必须重新审批或备案，连任不超过两届；兼职的任职年龄界限为70周岁。

　　网民“剧锦文”说，中央之所以制定如此严格的规定，根本目的是重新厘清政府与市场的关系，通过限制官员在公司任职独董，使官员在不受利益集团的干扰下制定出更公允的政策，也迫使企业的眼睛更关注市场而不是盯在政府身上。

　　还有网民认为，限制官员在公司任职独董，把独董的位置让给那些真正独立的专业人士，从而在制度上保证独董切实发挥其监督职能，显然有助于在我国逐步建立起真正的独立董事制度。官员独董谢幕值得称道。

　　转变政府职能

　　网民“匡贤明”说，官员独董没有发挥其作用，甚至成为“权力期权”的工具，根子在政府职能转变还不到位，重要表现是官员独董制度执行不规范。因此，要发挥官员独董的专业和阅历优势，关键在于推进政府转型，在于进一步加大政府减政放权的力度，构建公平竞争的市场环境。

　　网民“郑唯凡”说，企业要遵循正常的市场秩序，公平竞争，使公司发挥最大效益，不要寻求官员余威的侥幸心理；政府机关要严打扰乱市场的行为，清理不合理的体制机制，终结权力任性。（记者 陈伟 整理）