重税控烟大数据
- 发布时间:2015-05-13 08:32:19 来源:中国民航报 责任编辑:罗伯特
■特约记者 程喆
2006年1月9日,中国签订的《世界卫生组织烟草框架公约》正式生效。从这一天起,中国控烟正式开始了。
今年5月8日,财政部、国家税务总局发文称,烟草消费税由5%提高至11%,并加征从量税。从控烟角度来说,这毫无疑问是一件好事。但该怎么征收、如何取之烟民并用之全民也是大有学问的。
烟草税上调 中国远未和国际接轨
财政部等在5月8日发布通知,自2015年5月10日起,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,税率提高了6个百分点,并按0.005元/支加征从量税。新华社报道,国家烟草专卖局消息显示,烟草行业的批发价格也将同步上调。
禁烟和上调烟草税的关系,在很多研究报告中都提到过:根据国际控烟经验,上调烟草税价是有效的单项控烟措施,而预防青少年吸烟是遏制吸烟者数量增长的重要举措。《世界卫生组织烟草框架公约》中就提到了需要上调烟草税。在去年的世界无烟日,世界卫生组织向中国政府提出建议,中国应将烟草税提高至卷烟零售价格的70%,而不是目前的40%左右。而此轮调整,无疑将烟草税的占比提高了。
国际上烟草的税率在65%~75%。央广网报道,很多国家和地区,像南非、英国与我国的香港、台湾等,将它们的税收烟价曲线和烟草消费曲线放在一起来看,都是呈现明显的逆向上升趋势。以加拿大为例,只要烟草税被提高了,国家的财政收入就会明显增加,而且随着税收的增加,烟民总体的烟草消费量也会明显减少。有一段时间由于通货膨胀,烟草税的税率往回调了一点儿,就又导致其消费量增加。
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