北京市大兴区自秦朝设县至今已有2000多年历史，2014年实现地区生产总值1300亿元，目前大兴新区有黄村和亦庄两座新城以及未来的航空新城，全区有非公企业50437家，北京市定位大兴区为首都南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。面对大兴机遇叠加的大好发展形势，大兴区工商联紧紧围绕区委、区政府中心工作，奋发有为，积极发挥党组作用，创新发展模式，取得了一定的成绩。

　　发挥党组领导核心作用加强工商联机关队伍建设

　　党组的作用是贯彻党的各项方针政策、研究解决重大问题等。2011年换届前大兴工商联只有六七个人，大部分是从镇里安排来的干部，年龄偏大、文化水平偏低，战斗力不强，有养老的思想，作风涣散。工商联党组在认真整顿作风的同时，积极争取区委有关部门的支持，积极改善干部结构，主要做法是：一是通过公开选拔，有两名专业知识强、素质高的70后干部充实到工商联领导班子之中，焕发了活力；二是接收了两名团职转业干部，充实到中层干部队伍，改善了结构；三是和社工委、街道合作，先后接受了8名社会化工作人员；四是利用社会团队，将一些调研工作、论坛等工作交由社会力量或是企业去完成，实现了智力引进；五是借用会员企业工作人员到工商联坐班，拓宽了用人渠道。目前大兴区工商联有工作人员22人，基本实现了年轻化、专业化，有力地保障了各项工作的开展。

　　突出服务特色切实解决实际问题

　　企业家是否跟着工商联走，就是看工商联能否解决他们的实际问题。经党组会、主席会研究实行了以下几项措施：一是实行工商联驻会领导包企业制度，便于发现问题；二是健全了工商联、工会、人力社保局三方劳资协商机制，以利于企业用工和谐；三是建立了有工商、税务、环保、土地、经信委、发改委等十几家部门参加的非公企业顾问团，并积极发挥作用；四是和中国工商银行等十几家国有、商业银行建立了融资平台，特别是建立了小微企业合作互助基金，使一大批小企业受益；五是积极推销企业产品，如汇编了北京新机场建设非公企业产品名录，便于企业和新机场部门对接，有178家企业产品入册；六是利用“六个一”平台，积极宣传企业；七是实施企业家走出去战略，利用商会平台带领企业家走进欧盟，开拓眼界，拓展市场；八是同时做好为企业家体检、过生日、慰问、联谊交友等相关工作。

　　加强会员管理做好政治安排

　　壮大会员队伍一是从源头握好质量。着重吸纳代表性强、影响力大、代表产业发展方向的非公企业入会。二是培训提高水平，利用区社会主义学院、党校、区委组织部、统战部、工商联自身培训平台，大力培训骨干会员企业，提高企业家思想素质，加强对市情、区情和有关政策的了解。三是评价引导会员企业，严格实施中央统战部、北京市的评价系统，给企业以正确的导向。四是光彩激发企业奉献精神。大兴区工商联每年都借助光彩行动激发企业奉献爱心，其中2012年捐款1600万元，2013年捐款350万元。五是活动展示企业形象。通过举办非公运动会、CEO论坛、先进典型创建等活动，展示企业形象。

　　统战部和工商联一道充分利用政治安排这个资源，引导企业家有序参与政治活动，妥善做好推荐全国、北京市政协委员、大兴区政协委员以及工商联和商会组织人选。党组协调组织部门参与市人大、区人大党外代表的安排意见。目前会员中有全国政协委员两人，北京市政协委员8人，区政协委员40余名，全国人大代表1人，市区人大代表若干人，北京市工商联副主席1人。

　　商会建设迟滞制约工商联工作开展

　　在日常的工作中，大家普遍感到基层工商联工作还是存在一些问题，需要探讨和研究解决。

　　基层商会建设的迟滞，制约了工商联工作的快速发展。以大兴区为例，虽然总商会已经成立，但基层商会建设尚未全面展开，使得工商联服务的范围变小，深度不够，手段有限；在实践中感觉对非公经济人士教育力度、频次、范围落实的不错，就是教育载体较少，形式比较单一；在疏解非首都核心功能以及打非拆违中如何保护好中小企业的合法利益是一个需要研究的课题；工商联发展会员数量和结构仍赶不上非公经济发展的形势需要；非公党建的力度还需要加强，工商联会员参政议政能力建设还需要加强；目前政策、体制机制还存在一些问题，如一些领域还没有对非公经济放开，非公企业参与改革的障碍还不少。

　　（作者系北京市大兴区委统战部副部长、区工商联党组书记）