杭州再出楼市“新政” 推行住房保障货币化

　　拆迁户一年内购买商品房

　　最高可获原房屋评估价42%补贴

　　□本报记者 余丽的

　　为进一步加大住房保障力度，提高保障效率，稳步推进公共租赁住房货币补贴和征迁货币化安置工作，促进房地产市场健康稳定发展，昨天杭州市政府发布了《关于大力推进住房货币化保障方式的指导意见》（以下简称《意见》），自2015年4月29日起施行。

　　《意见》要求，加强住房保障和住房市场的有效衔接，推行公共租赁住房货币补贴，建立实物保障与货币补贴并举的保障模式；加大征迁货币化安置力度，合理引导被征收(补偿)人利用货币补偿款通过市场购买住房；开展搭桥预订商品房作为安置房的服务，强化政府公共服务职能。

　　拆迁户一年内购买商品房多补贴42%

　　关于推进住房保障货币化，《意见》要求落实几条主要保障途径。

　　第一条是推行公共租赁住房货币补贴。向符合公共租赁住房准入条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员发放租房补贴，资助其通过市场租赁住房。

　　第二条是加大征迁货币化安置力度。通过提高货币化安置奖励标准等方式，提升被征收(补偿)人选择货币化安置后通过市场购买住房的能力。

　　值得关注的是，今后将提高货币化安置奖励标准。在国有土地征迁安置中，被征收人选择货币补偿的，由征收部门在按评估价格对被征收人住宅房屋给予补偿的基础上，再按评估价格的20%给予货币补贴。被征收人按期搬迁且在领取货币补偿款之日起12个月内购买住宅房屋的，根据购房纳税凭证，由征收部门再按被征收房屋评估价格的22%给予奖励(新购房屋价格低于被征收房屋评估价格的，按新购住房价格的22%给予奖励)。

　　集体土地征迁安置工作，将严格按照集体土地货币化安置相关政策规定，建立房产、土地行政管理等部门住宅房屋交易价格对接机制，刚性货币化安置单价，合理引导被补偿人选择货币化安置。

　　过渡期间新增的安置人口，可根据安置房源情况，积极引导实行货币化安置，被补偿人在领取货币补偿款之日起12个月内购买住宅房屋的，可适当提高购房奖励补贴标准，具体标准由各地结合实际确定。

　　政府将搭桥预订商品房作为安置房

　　《意见》还明确，今后将逐步减少实物安置房建设。已落实安置房源并已签订协议在外过渡的，应按照协议做好在外过渡各项工作，并加快安置房项目建设，尽快落实安置；尚未实施的征迁项目，应结合各地实际，逐步减少直接建设安置房的比例，优化安置房源调配，在消化现有安置房库存的基础上，积极引导货币化安置。

　　政府将开展搭桥预订商品房作为安置房服务。各地可根据征迁项目安置需求，通过搭桥、预订等方式提供商品房信息，供被征收(补偿)人自愿选择购买。

　　政府搭桥预订商品房作为安置房的服务可有多种操作模式。比如，各地可以单个征迁项目为单位或全辖区统筹，根据选择货币化安置的被征收(补偿)人的安置需求，通过搭建平台等方式提供商品房信息，供被征收(补偿)人自愿选择购买，并由被征收(补偿)人与开发建设单位结算购房价款。

　　另外，还可以单个征迁项目为单位或全辖区统筹，根据选择货币化安置的被征收(补偿)人的安置需求，通过竞争性谈判、询价等方式，公开选定若干商品房项目(交付期限原则上不超过半年)，通过征迁项目实施单位支付订金锁定房源的方式，以较市场售价优惠一定幅度的价格向开发建设单位预订一定数量房源，供被征收(补偿)人自愿选择购买，并由被征收(补偿)人与开发建设单位结算购房价款。