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林毅夫:面对经济下行压力如何施策

  • 发布时间:2015-05-08 00:24:00  来源:人民网  作者:郝帅  责任编辑:罗伯特

  原标题:面对经济下行压力如何施策

  “今年第一季度经济增长率只有7%。如果经济增长速度继续下滑,失业率高和局部金融危机现象会出现。”近日,在北京大学国家发展研究院举办的学术论坛上,经济学家林毅夫就当前经济形势与政策进行了分析。

  今年政府工作报告提出经济增长目标是7%左右,林毅夫认为,这不仅是指2015年的经济增长目标,应该说整个十三五的经济增长目标也定在7%左右,但实际经济增长则需要超过7%。

  他表示,中国作为一个发展中国家,肯定存在机制、体制、结构不合理问题。但是近年经济增长速度下滑,更多的是外部和周期性因素造成的。比如说短期影响经济增长的三大因素:一是出口,2008年以后的国际金融危机,导致向美国、欧洲、日本等地的出口下降,至今没有完全恢复;二是投资拉动,目前国际经济低迷状况还没有彻底改善,如果没有新的措施,投资增长速度还会下滑;三是消费,跟其他国家比,中国的消费增长较快,但目前却是9年来的低点,原因是就业压力大了,大家对未来的经济预期不明朗,消费自然少了。

  在经济下行压力加大的情况下,如何“对症下药”?在林毅夫看来,主要靠内需。“内需有两块,第一块是投资,第二块是消费。”他说,首先目前可投资的领域非常多,国家产业升级的空间非常大。

  林毅夫提醒,不能简单地把投资拉动视同产能过剩。他表示目前可以投资产业升级和基础设施。

  他鼓励国内企业“到国外去并购,引进先进技术,提高产业产品的附加值。”

  林毅夫说,企业的研发中心可以设在国内,也可以设在国外。设在国外的好处是可以跟使用者接近。这些当然需要企业主动,但是也需要政府支持。

  林毅夫很看重一些“弯道超车”的产业。他说,最近出现了一些新的产业,其特征是以人力资本投资为主,产品跟技术的研发周期特别短,比如说像手机、互联网产品等。”这方面其实我们国内非常有优势,因为我们有大的市场。而从硬件供应商方面说,国内各种生产配套齐全。所以在国内只要研发出来,很快就会变成有竞争力的产品,确实可以大众创业,万众创新。当然这一方面要求企业有积极性,另一方面政府也要创造条件,比如建立孵化基地或者是提供金融支持。

  “还有战略性产业,其特点是投资特别大,研发周期特别长。”林毅夫说,像飞机、超级计算机、核心芯片等。这类产业跟国家实力相当,需要中央政府的投入,需要地方政府主导产业配套。

  林毅夫总结,“利用好我们现有的条件,保持7%的增长,在工作当中力争7%以上增长完全有可能做到。”

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