国家自然科学基金资助项目资金管理有了新规
- 发布时间：2015-05-07 09:18:03 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 财政部、国家自然科学基金委员会近日修订印发《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称《资金管理办法》），进一步规范和加强国家自然科学基金资助项目资金的使用和管理，提高资金使用效益。
据介绍，新修订的《资金管理办法》分为总则、项目资金开支范围、预算的编制与审批、预算执行与决算、监督检查及附则共六章三十九条。《资金管理办法》明确，项目资金是指国家自然科学基金按照《国家自然科学基金条例》规定，用于资助科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设的专项资金。财政部根据国家科技发展规划，结合国家自然科学基金资金需求和国家财力可能，将项目资金列入中央财政预算，并负责宏观管理和监督。
《资金管理办法》规定，自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。对于重大项目、国家重大科研仪器研制项目等研究目标明确，资金需求量较大，资金应当按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。
《资金管理办法》将项目资金分为直接费用和间接费用。直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费等；间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿依托单位为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。
财政部有关负责人介绍，与原办法相比，《资金管理办法》在以下几个方面进行了修订：一是进一步明确对不同类型的项目分别采用定额补助式和成本补偿式两种资助方式。二是建立项目间接成本补偿机制。三是扩大劳务费开支范围，并取消比例限制。四是进一步完善结余资金的管理。五是将部分预算调整权下放到项目依托单位并对依托单位信用评价。六是采用公务卡结算、项目资金信息公开机制等举措加强资金监管。
他表示，下一步，财政部、国家自然科学基金委员会将启动培训工作，并根据国家科技计划管理改革的要求和《资金管理办法》的具体内容，积极推进改革，抓好项目间接成本补偿机制、依托单位信用评价体系、项目资金信息公开机制等政策落实。
