阅读提示

　　连传鹏，1978年生，2006年由部队转业到淄博市周村工商局，现任淄博市周村区消费者权益保护委员会秘书长、公职律师、淄博市仲裁委仲裁员。先后荣获全国最美消费者维权调解能手、周村区十大杰出青年、周村区十大道德模范等荣誉称号。

　　在多年的工作中，他不仅细心调解每一件消费纠纷案件，更加专注创新工作方式，突破固有模式，完成了一件件旁人看似不可能的事情，维护了消费者的合法权益。

　　□ 本报记者 魏茜茜

　　本报通讯员 盛秦岭

　　刚柔相济有力道

　　“我整理好材料马上过去。”4月28日，在淄博市周村工商局大厅，一名瘦高的工作人员右手接着电话，左手抱着一堆资料，大步走向办公室。他就是连传鹏，当天他刚获得“2015年振兴淄博劳动奖章”的荣誉后，又马不停蹄地跑去处理一件消费纠纷事件。

　　对连传鹏来说，一天要处理两三件消费纠纷事件已经是再平常不过的了。他的手机号是公开的，周末有人寻求帮助，他毫不推辞。即便晚上接到消费者的咨询电话，他也会耐心地缓和对方情绪，为他们提供可行的建议。

　　2006年，他部队转业后，来到了周村工商局。从事消费维权工作后，连传鹏内心萌发出了一个愿望，那就是让每一个消费者的合法权益都得到维护。

　　可在实际工作中，要做到这一点非常难。一些明明已经调解成功的纠纷，消费者却没有得到应有的赔偿，有的甚至一拖就是一年多……“拿着调解协议却拿不到赔偿，群众利益得不到维护，我们的调解协议无异于一纸空文，消协组织的权威何在?”连传鹏说。

　　这个问题，他思考了很久，在考察了外地先进经验和查阅大量资料后，连传鹏心中逐渐形成了将“民事调解、形式调解与司法调解相对接”的工作思路。在周村区人民法院的大力支持下，2012年8月，周村工商局、周村区消保委与法院诉讼调解对接方案正式出台并生效。方案确定，可以由法院根据案情需要委托消保委调解或邀请参与调解，消保委也可以根据调解的案情需要邀请人民法院参与重大、疑难案件的会商。这样一来，人民法院对消保委组织的“单向对接”就成了“双向对接”，调解的柔性对接司法的刚性，真正实现了法院和消保委的资源整合、优势互补的良性互动。

　　打铁还需自身硬

　　做好消费维权这项工作，仅有满腔热血是不够的，还必须练就过硬的法律素质。经过刻苦学习，连传鹏通过了司法考试，取得了《法律职业资格证书》，周村区消保委设立公职律师职位，连传鹏成为了一名专职的消费维权公职律师，并很快就帮助消费者打赢了一场大家都认为“不可能赢”的官司。

　　2003年2月21日，王先生在某保险公司投保了一份人身保险，并缴费至2012年2月21日。2011年5月3日，他因意外交通事故导致左肩关节、左耳听觉分别构成九级和十级伤残。出院后，保险公司却拒绝理赔并终止了保险合同续约。王先生多次到保险公司讨要说法，却一直没有得到明确答复，保险公司长时间的“拉锯”战，让伤残在身的王先生心力交瘁。

　　为确保维权成功，连传鹏请专家和律师朋友共同分析，集思广益，寻找突破口。经过一番讨论，大家认为王先生提出的“住院费用1万元，伤残赔偿金2万元和保险合同继续有效”三项请求是合情、合法、合理的，绝不是保险公司一推就能了之的。经过三天的连续奋战，连传鹏终于从相关法律和保险合同中找到了依据。

　　2012年8月7日，连传鹏主持召开了调解会，保险公司同意赔付1万元住院费用，对于后两项要求却拒绝履行。

　　2012年12月，连传鹏代表周村区消保委作为特别授权代理人，正式向周村区人民法院立案庭提交“民事诉状”。在法庭上，保险公司坚持执行中国人民银行1998年制定的1级－7级赔偿比例。而连传鹏当场辩驳:“当前不管是工伤认定还是交通事故伤残认定都是1级－10级，保险公司把最常见的8、9、10级伤残排除在外，应为无效格式合同；对于保证续保是否生效，我主张，保险公司连续9年自动从消费者账户扣款视为对保证续保的默认，合同应继续有效。”

　　经过一个上午的法庭博弈，对方最终败下阵来。经法院庭后调解，消费者的诉讼请求终于得到全部支持。这一案例也成为全国消协组织直接开展法律援助、代理诉讼维权的首件成功案例。在案件审理期间，经中国消费者协会发出建议，中国保险行业协会已经把人身伤害赔偿比例由“1－7”级修改为“1－10”级，并于2014年1月1日起正式施行。

　　普及消费维权知识

　　“消费维权的效果在很大程度上取决于消费维权意识的觉醒。仅靠个人和一个单位的力量，无疑是杯水车薪。”连传鹏认为，消费维权只有走到群众中去，才能有源源不断的活力。

　　起初，他与周村区的长安社区协调，设置了消费维权服务站，招募了一支老年人维权服务队。队伍虽然成立了，可是老人维权知识不足的问题凸显出来。于是连传鹏向他们公布了联系方式，只要遇到不懂的问题随时可以追问。有时连传鹏只要空出时间就赶到社区为志愿队伍搞培训，现场传帮带。

　　几乎每年，连传鹏都要在周村区组织几次大型的“消费维权课堂”，走进企业、走进学校、走进集市。“小连维权课堂”逐渐成为周村的品牌课程。许多遇到消费纠纷的双方当事人也冲着连传鹏的名气，慕名前来求助。

　　在今年的3·15期间，连传鹏提议，让区内的餐饮、商场等可提供消费服务的企业参加信用承诺活动，企业自主报名。报名单位名称和承诺内容刊登在媒体上并在3·15当天现场承诺。“把企业诚实守信的积极性带动出来，企业自律，消费者也放心，减少了不必要的消费纠纷。”连传鹏说。

　　随着消费纠纷案件的增多，最近，周村区工商局成立了“小连维权工作室”。将局内骨干聚集成团队，更好地为老百姓服务，维护消费者的权益。

　　连传鹏是消保委年轻的调解专家，他喜欢用微信、微博与大家分享自己的消费维权心得。“维权无小事，维权知识也要慢慢积累，每天普及一点维权知识，也是为我自己减轻工作量。”连传鹏笑着说。