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西门子回应“积极配合工商”

  • 发布时间:2015-05-06 03:29:22  来源:解放日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯(记者 陈玺撼 刘锟)路透社5月3日的一篇报道,将西门子公司推到风口浪尖。报道称中国国家工商总局指控西门子公司及其经销商通过免费提供医疗器材的方式,换取院方在此器材上独家使用西门子公司开发的化学试剂,其行为违反了中国《反不正当竞争法》。报道还称国家工商总局从去年就开始对西门子涉嫌贿赂医院一事展开调查,涉及1000多家医院。

  情况真的是这样吗?

  针对媒体报道,国家工商总局率先辟谣。5月4日,其新闻发言人通过官网回应称,国家工商总局没有展开对西门子公司商业贿赂的调查,也没有接受相关媒体采访。而西门子(中国)有限公司在昨天发给记者的声明中表示,对于新闻报道中有关西门子中国医疗业务的情形并不知晓。不过,西门子公司承认正在接受有关调查,调查者不是国家工商总局,而是上海市工商行政管理部门的一个分支机构。

  对于调查的原因,西门子公司称是对其“医疗实验室诊断业务的市场与业务模式进行了解”。至于调查是否还因为工商部门怀疑其有相关商业贿赂行为,西门子方面并没有给予明确回应,仅婉转表示工商部门的调查“未涉及任何腐败问题,也与任何个人利益无关”,公司“已经在积极配合工商部门开展工作,以期尽快消除疑虑”。

  记者再度查阅路透社相关报道,报道称信源来自三位人士,其中两位对相关调查有直接了解,另一位的工作与西门子在中国的医疗业务接近,并且对调查有所了解。但国家工商总局和西门子公司的回应,与这三位人士提供的信息有明显出入。截至记者发稿时,路透社方面尚未就此表态。

  不过另一位接近调查人员的人士向记者肯定地表示,其掌握的信息与国家工商总局和西门子公司的回应基本吻合,上海某区的市场监管部门是在查处相关案件时,连带发现了西门子公司在声明中所称“在全球行业内被普遍采用”的商业模式,目前还只是一种了解情况的调查。

  换言之,是否涉嫌商业贿赂,监管部门未有定论,相关报道此时发布,可能会干扰调查进展并影响企业正常经营。西门子公司在声明中称,对于恶意传播虚假信息、歪曲报道并给企业声誉造成严重损害的行为,将保留诉诸法律的权利。

  监管部门对西门子公司的调查持审慎态度,是恰当的。相关法律人士称,如果相关报道所称的西门子模式属实,是否可以判定涉嫌商业贿赂,业界还存在争议。

  根据国家工商总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品,否则视为商业贿赂行为。那么西门子公司向医院赠送医疗器械,能否算“附赠”呢?

  对于西门子公司被调查一事,某医药销售国企的资深人士有不同解读。他表示,目前西门子、GE、飞利浦等三家企业占据国内高端医疗器械70%以上份额,国内高端医疗器械行业起步晚,原有市场环境对其发展极为不利。从西门子的“被调查”可以看出,中国对医疗行业的监管正从药品逐渐延伸到医疗器械,这有利于国内医疗器械产业健康发展。他同时表示,葛兰素史克事件后,外资医疗企业已经十分小心,但猫腻肯定还有不少。

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