南方日报讯 （记者/郭小戈）经过近5个月的征求意见，未来5年新能源汽车财政补贴政策终于出炉。4月29日，财政部、科技部、工信部与发改委四部门联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（以下简称《通知》），2016年符合政策支持的新能源汽车，可享受2.5万至60万元不等的财政补贴。而除燃料电池汽车外，其它车型补助标准适当调整，其中2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

　　明确补贴对象为消费者

　　《通知》明确了补助对象是消费者，新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时，按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。而补贴新能源汽车必须是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

　　最为关键的补助标准方面，将依据节能减排效果，综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。

　　其中，2016年纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车将按照里程的不同，补贴2.5万至5.5万元；纯电动、插电式混合动力客车则按技术标准补贴2.4万至60万元不等；纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车则按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准；而燃料电池车则根据乘用车、轻型客车、货车、大中型客车、中重型货车划分为三类，补贴20万、30万及50万元。

　　此后，在2017年至2020年期间，除燃料电池汽车外其他车型补助标准将适当退坡。2017—2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019—2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

　　不过，《通知》也对新能源车生产企业提出要求，产品性能稳定并安全可靠符合新能源汽车相关标准；售后服务及应急保障完备，在销售地区建有售后服务网点；加强关键零部件质量保证，乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限；以及确保补贴车辆与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。

　　补贴下调影响不大

　　从《通知》发布的补贴标准来看，四部委对去年12月底发布征求意见稿时设定的标准进行了一定程度的修订。

　　其中，在与普通消费者关系最为密切的新能源乘用车类别，2016年最低补贴从3.2万下调至2.5万元。并且，在之前设定的标准中，2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。

　　分析人士指出，新能源汽车补贴退坡市场早有预期，即便补贴退坡的幅度较之前征求意见稿有所加大，但在新能源汽车加速普及的阶段，对市场冲击将会微乎其微。

　　最新数据显示，我国前3个月新能源汽车生产27271辆，销售26581辆，同比分别增长2.9倍和2.8倍。其中纯电动汽车产销分别完成16113辆和15405辆，同比分别增长3.8倍和3.7倍；插电式混合动力汽车产销分别完成11158辆和11176辆，同比增长均为2.1倍。

　　市场火爆也正在引来多家跨国车企加速布局。据悉，大众汽车刚刚宣布，未来4年将实现15款新能源汽车国产。通用未来5年将有10款新能源车覆盖各个细分市场。特斯拉正在中国市场加速普及充电网络等基础服务，提升市场竞争力。