湖北日报讯 记者 郭习松 通讯员 沈松峰 肖勇 张定元

　　政府出手，救出一家“引擎”银行

　　4月17日，一场政银企战略合作对接会在天门工业园举行，仙粮机械等16家企业，获得天门农商行授信5.2亿元。“真是太及时了！正值生产高峰，正愁资金周转。”仙粮机械当场获得800万元授信，总经理黎中华惊喜不已。

　　谁能想到，一年之前，农商行还在为自身发展寻求出路。

　　因种种历史原因，天门市农信社背上了近5亿元的不良贷款，发展举步维艰。为助其走出困境，天门市政府注入483亩土地使用权资产，成功化解2.7亿元不良贷款，支持组建农村商业银行。去年11月8日，天门农商行轻装上阵，正式挂牌营业，成为天门首家地方法人金融机构。

　　扶上马，送一程。天门市卫计委、农合办与农商行合作，发行120万张居民健康卡，首批3亿元资金随卡存入该行。

　　输了血的农商行，在剩下的2个月内铆足干劲。去年，该行累放贷款66.7亿元，同比多放31.2亿元；当年贷款累放、总量、新增贷存比、税收贡献均跃居全市同行业首位，一举成为推动天门经济发展的“引擎”银行。

　　天门农商行董事长康继峰感慨万千：“是政府之手在关键的时候挽救了我们。”行长张定元表示，要把这份知遇之恩，化为帮扶天门实体经济发展的实际行动，“此次天门工业园授信，只是全年的开始。”

　　政银合作，1+1&大于2

　　去年，天门粮棉油行业亏损面扩大，系统性风险集聚，农业政策性银行调整信贷政策，政府控股的融资性担保公司甚至在年中停摆，银企互信降至冰点。

　　是放任市场自由调节，还是及时引导？

　　天门市政府及时援手，共调剂4200万元风险保证金，与市建行合作推出“助保贷”之后，又与农商行、工行、邮储银行合作推出了“互保贷”“政银集合贷”“助农贷”等品种。政府增信，企业适当抵押，银行按1:5到1:10不等的比例放款，三方风险共担。全年共形成5.5亿元贷款规模，及时为25家急需资金周转的成长性企业投放29笔、1.93亿元贷款。“关键时候，政府应有担当。”天门市市长吴锦说。实践证明，大胆的政银合作释放的是“1+1>2”的放大效应——在政策性银行收紧的现实面前，市农商行、中行、建行出色地完成了年度目标任务。

　　犁耙水响时节，天门华丰农民合作社首次贷到200万元“助农贷”。理事长吴华平兴奋说：“6万亩早中稻育秧资金有着落了。”

　　强化市场之手，激活一池春水

　　“筛子大，扁担长，处处种上棉花王”，天门人有着特别的棉花情结。但去年起，棉花行情低迷、种植风险增高，如何保证棉农利益？市场之手发力。

　　蒋场镇蔡潭村是棉花种植大村。去年七八月份，因旱涝等灾情重叠，村民吴邑龙的6亩棉花受灾严重，眼看着近2000元的投入打了水漂。获悉灾情后，中华保险天门支公司工作人员现场查勘，及时赔付了1584元。这让当初只交了42元保费的吴邑龙喜出望外：“过去靠天收，如今有保险托底，真是好。”

　　2010年，天门成为全省棉花保险唯一试点。6年来，参保农户72万余户次，承保棉花种植面积315.8万亩，目前已支付赔款4931.6万元，受益农户16.4万户次。

　　资本市场上，天门实现新突破。去年12月，天欣塑料等3家企业在四板成功挂牌，实现了资本市场“零的突破”。益泰药业、景天集团、湖北诺邦、和沐电气等已申报新三板；佑琪制衣、三机特车等10家企业已签订辅导协议；市政府与楚商投资基金公司签订战略合作协议，支持面向“三农”和小微企业的金融创新。

　　市场之手激活一池春水。去年，天门各银行业金融机构累放贷款137.22亿元，同比增加30亿元；银企对接落实协议额度92亿元，比上年增加11亿元。良好的金融生态也刷新了该市信用环境纪录——去年，该市连续第8年被省政府评为A级金融信用市，连续4年被省政府评为保险工作先进市。