“供需双降”并非所谓“经济下行压力向就业端传导”，而是产业结构调整深入，劳动密集型企业用人意愿不足，以及我国适龄劳动力人口呈现下降趋势等多重因素叠加的结果

　　近日，中国人力资源市场信息监测中心对全国主要城市的监测显示，2015年一季度，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约525万人，进入市场的求职者约469万人。与去年同期相比，需求人数减少了91.9万人，下降了15.7%；求职人数减少了78.6万人，下降了15.1%。

　　一季度通常被视为用工旺季，可还是出现了近年少见的新增就业同比减少和劳动力市场的“供需双降”。据此，有舆论指出，这可能是经济下行压力向就业端传导的信号。但事实上，多位专家在接受《经济日报》记者采访时表示，综合考虑经济增速放缓、转型升级、劳动力数量持续下降、电子商务发展等多种因素，目前就业总体保持稳定，市场对“供需双降”无需过分担忧。

　　从需求端来看，市场对劳动力整体素质的要求在提升，部分劳动密集型企业招工意愿不足。在当前产业转型升级的大背景下，受“机器换人”、“腾笼换鸟”等企业转型升级战略实施因素的影响，很多劳动密集型、高能耗高污染的低端产业逐步被淘汰。在新增岗位数量规模下降的同时，新的经济增长点却没有释放出预期潜力，加之日益加大的成本压力，都可能降低企业的招聘意愿。

　　从区域来看，数据显示，与去年同期相比，今年一季度，东部地区市场用人需求和求职人数分别减少50.3万人和49.7万人，减少数量在东、中、西三大地区中幅度最大。作为用工大省的广东，春节后的“用工荒”、“招工难”的固定戏码并未在今年劳动力市场上演。随着企业用工规模缩小、新增岗位减少，企业对求职者学历要求提高、涨薪幅度收窄，释放出“用工荒”逆转的信号。

　　从供给端看，适龄劳动力人口呈现下降趋势。据国家统计局最新数据，2014年，16周岁以上至60周岁以下（不含60周岁）的劳动年龄人口91583万人，比上年末减少371万人，占总人口的比重为67.0%。这是我国劳动人口数量连续第三年萎缩，且降幅创下历史新高。在经济增速持续放缓的情况下，劳动年龄人口的绝对减少是劳动力市场仍然能够保持稳定的重要原因。

　　专家认为，劳动力市场持续降温，与经济增速放缓、转型升级、劳动力数量持续下降、电子商务发展等多种因素密不可分，从本质看，仍是劳动力市场结构性矛盾在当下的一种延续表现。

　　近年来，我国虽然面临经济增长放缓的压力，劳动力市场总体保持稳定却是不争的事实。即使以非农就业总量来观察，就业岗位也一直处于净增长。一季度，我国劳动力市场求人倍率为1.12，同比略有上升。这意味着，公共就业服务机构中的岗位仍然充足，劳动者仍有较多的工作机会。

　　事实上，随着经济增速放缓对就业影响的显现，劳动力市场结构的变化更值得关注。一方面，经济结构调整将产生对人力资本的新需求，这就需要现有劳动力结构适应经济结构的变化。另一方面，由于高等教育的持续扩张，结构性失业的苗头已经显现，在未来仍然将对劳动力市场的稳定构成挑战。在全面深化改革的进程中，应进一步释放经济活力、社会活力，注重稳增长和促就业的良性互动。(经济日报记者 韩秉志)